La administración Trump se ha apoyado en gran medida en el Título IX en su esfuerzo por purgar los deportes de mujeres y niñas transgénero, pero los abogados y expertos en la Ley de Derechos Civiles de 1972 dicen que su último movimiento afectará desproporcionadamente a las niñas que no son transgénero.
El Departamento de Energía se está preparando para revertir una parte del Título IX que requiere que algunos deportes estén abiertos a “el sexo subrepresentado”, una piedra angular de la ley federal contra la discriminación sexual en las escuelas de que la administración del presidente Trump ha dicho conflictos con su orden ejecutiva de restringir la participación de los atletas trans.
El departamento planea rescindir una regla que durante décadas ha permitido a las niñas probar para equipos deportivos de niños o viceversa cuando no hay un equipo equivalente en su escuela, con algunas excepciones para los deportes de contacto. La medida solo afectaría a las escuelas y programas de educación que reciben fondos del Departamento de Energía.
El departamento, que tradicionalmente no regula ni hace cumplir el Título IX, planea rescindir una regla que durante décadas ha permitido a las niñas probar para equipos deportivos de niños o viceversa cuando no hay un equipo femenino equivalente en su escuela, con algunas excepciones para los deportes de contacto.
La Fundación de Deportes de la Mujer, una organización sin fines de lucro fundada por Billie Jean King, una cifra fundamental en la lucha de las mujeres por la paridad en los deportes en los años sesenta y setenta, dijo que la propuesta del Departamento de Energía amenaza con desentrañar años de progreso y limitar las oportunidades atléticas para las niñas.
“Para mantener el espíritu y la promesa del Título IX, instamos a que se retire”, dijo el grupo en una declaración enviada por correo electrónico a The Hill.
Al justificar su propuesta, anunciada el mes pasado, el Departamento de Energía dijo que las reglas de atletismo que permiten a las niñas competir en los equipos de niños “ignorar las diferencias entre los sexos que se basan en una realidad fundamental e incontrovertible”, el idioma de la orden ejecutiva del primer día de Trump que proclaman el gobierno federal reconoce solo dos sexos, hombres y mujeres.
Rescindiendo la regulación, dijo el departamento, se alinea con otra orden de Trump que declara que Estados Unidos se opone a la “participación competitiva masculina en los deportes de las mujeres” en cuestión de “seguridad, equidad, dignidad y verdad”.
El Departamento de Educación, que ha aplicado históricamente el Título IX, ha lanzado más de dos docenas de investigaciones este año en estados, distritos escolares y asociaciones deportivas que permiten a las niñas trans competir contra y junto a las niñas que no son transgénero. Al anunciar que el departamento reconocería a June, que tradicionalmente es el mes del orgullo, como “Mes del Título IX”, la secretaria de educación, Linda McMahon, dijo que la administración “luchará en todos los frentes para proteger los deportes de las mujeres y las niñas”.
Los cambios que el Departamento de Energía propuso haría poco a más de ese objetivo, dijo James Nussbaum, un abogado centrado en la educación y el derecho deportivo en la iglesia, la iglesia, el hittle y el Antrim en Indiana.
“Me estoy rascando la cabeza por la motivación detrás (rescindiendo la regla) porque mencionan a los” mantener a los hombres fuera de la orden ejecutiva de los deportes de las mujeres “, pero realmente no se aplicará en la gran mayoría de esos casos porque (la regla) solo permite que una persona participe en un deporte del otro sexo en dos condiciones”, dijo Nussbaum. “Uno, la escuela ya no ofrece ese deporte por su sexo, y dos, son históricamente el” sexo subrepresentado “, y eso no es un deporte masculino en la gran mayoría de las escuelas”.
Si bien no hay escuelas secundarias en los EE. UU. Ofrecen un equipo de fútbol de tackle para chicas, por ejemplo, más de 4,000 niñas jugaron fútbol de tackle de 11 personas en equipos de niños para el año escolar 2023-2024, según la Asociación de la Federación Nacional de Escuelas Secundarias Estatales.
Un portavoz del Departamento de Energía no devolvió una solicitud de comentarios.
Las agencias gubernamentales que buscan cambiar las regulaciones federales generalmente deben hacerlo a través de un largo proceso administrativo que comienza con el aviso anticipado de la reglamentación propuesta y un período de comentarios públicos que generalmente duran 30-60 días.
La propuesta del Título IX del Departamento de Energía, presentada como una “regla final directa” (DFR), eludiría los canales regulatorios tradicionales, lo que permite entrar en vigencia automáticamente el 15 de julio en ausencia de “comentarios adversos significativos”, la fecha límite para la cual enviar es el lunes.
Los DFR están exentos de partes del proceso de reglamentación estándar, con el cual las agencias federales deben cumplir con la Ley de Procedimientos Administrativos. Las agencias pueden usar DFR al abordar los problemas técnicos, poco controvertidos o poco probables que obtengan una respuesta adversa significativa.
“Nada de eso se aplica en esta situación”, dijo Shiwali Patel, directora senior de escuelas seguras e inclusivas en el Centro Nacional de Derecho de Mujeres. “Estas son regulaciones que son de larga data, que han existido durante décadas”.
Que la propuesta de atletismo se originó en el Departamento de Energía en lugar del Departamento de Educación, cuya Oficina de Derechos Civiles (OCR) es típicamente responsable de regular y hacer cumplir el Título IX, es inusual, dijeron expertos legales.
Otras agencias que brindan asistencia financiera federal a las instituciones educativas también tienen alguna responsabilidad de cumplimiento, y bajo la administración Trump, los departamentos de salud y servicios humanos y de justicia se han movido para llevar a cabo la ley. En abril, los Departamentos de Justicia y Educación lanzaron una Fuerza de Tarea de Investigaciones Especiales Conjuntas para optimizar el manejo del Gobierno de las consultas del Título IX, citando la carga de casos de globo.
“En general, las cosas han seguido una especie de principio de lógica: se adhiere a las cosas en las que son expertos, regula las cosas que tiene la tarea de regular”, dijo Maha Ibrahim, abogado gerente de programas para defensores de igualdad de derechos, una organización de justicia de género sin fines de lucro y la Organización de Derechos de las Mujeres.
En el pasado, dijo, agencias federales, como el Departamento de Energía, podrían proponer actualizar sus regulaciones del Título IX para reflejar las emitidas por el Departamento de Educación para garantizar la consistencia entre agencias, pero generalmente no “salen de su carril y hacen el cambio regulatorio inicial”.
“Esto es inusual de una manera alarmante”, dijo.
El Departamento de Energía, con un presupuesto mayor y mayores recursos para realizar investigaciones, fue quizás la mejor opción para presentar la propuesta sobre el departamento de educación, que Trump ha tratado de cerrar, dijo Ibrahim. En marzo, la agencia cerró siete de sus 12 oficinas de cumplimiento de los derechos civiles y despidió a cientos de trabajadores, informó K-12 Dive.
A través de su programa Renew America’s Schools, el Departamento de Energía ha invertido $ 372.5 millones en distritos escolares públicos de K-12 en todo el país. El departamento también proporciona más de $ 3.5 mil millones anuales a través de programas de subvenciones a más de 300 colegios y universidades.
Si bien la propuesta del Departamento de Energía solo afectaría directamente a las escuelas que reciben su financiamiento, el plan crearía inconsistencias entre las agencias federales con regulaciones del Título IX, confundiendo escuelas y potencialmente obstaculizar la capacidad de los estudiantes y los educadores para presentar reclamos, dijo Patel, del Centro Nacional de Derecho de Mujeres.
La organización, que aboga por los derechos de las mujeres y LGBTQ, planea presentar un comentario que se oponga al cambio de reglas, dijo. Ya se han enviado más de 1.800 comentarios, pero su contenido no está disponible públicamente.
La propuesta del Título IX es parte de un empuje de un departamento de energía más grande para eliminar rápidamente o reducir docenas de regulaciones que dijo en mayo “están aumentando los costos y reduciendo la calidad de vida para el pueblo estadounidense”.
“Si bien normalmente tomaría años para que el Departamento de Energía elimine solo un puñado de regulaciones, la administración Trump reunió a un equipo que trabaja las 24 horas para reducir costos y entregar resultados para el pueblo estadounidense en poco más de 110 días”, dijo el secretario de energía Chris Wright el mes pasado.
Los esfuerzos desreguladores del departamento incluyen terminar o modificar 47 reglas que, una vez finalizadas, liberarían aproximadamente $ 11 mil millones y reducirían más de 125,000 palabras del Código de Regulaciones Federales, dijo el departamento. Las reglas sobre el bloque de corte incluyen los requisitos de diversidad, equidad e inclusión para los destinatarios de subvenciones federales, que el Departamento de Energía ha llamado “no científico”.
