Otra sesión regular de la Legislatura de Colorado se ha aplazado para el año. En palabras del líder de la mayoría del Senado, Robert Rodríguez: “Gracias a Dios que ha terminado”.
Durante la sesión de 120 días, los demócratas impulsaron varias políticas de botón candente destinados a restringir la compra de ciertas armas de fuego semiautomáticas, fortalecer aún más los derechos del aborto y expandir las protecciones para los coloradanos e inmigrantes transgénero. Una senadora estatal de ese partido renunció bajo una nube de acusaciones de que ella maltrató los asistentes y falsificó declaraciones de apoyo.
Los legisladores también también emitieron la primera anulación de veto de la tenencia de siete sesiones del gobernador Jared Polis como parte de un mayor repunte del director ejecutivo del estado que también incluía eludir su deseo de retrasar nuevas regulaciones de inteligencia artificial. Como cada año, las tensiones aumentaron a veces, tanto entre los funcionarios electos como entre el público
Los republicanos, que descifraron la supermayedad democrática en la Cámara en las elecciones del otoño pasado, reclamaron la victoria donde pudieron. Una propuesta, controvertida incluso entre los demócratas, para lanzar una demanda que desafía la Declaración de Derechos del contribuyente murió sin un voto de piso. El proyecto de ley de derechos trans perdió algunas disposiciones clave a medida que la minoría republicana se recuperó en torno a los derechos de los padres.
Al otro lado de la calle del Gold Dome, los escritores de presupuesto de ambas partes recortaron, piratearon, masajearon y expulsaron los pagos para equilibrar un presupuesto que comenzó $ 1.2 mil millones fuera de control.
La sesión, que concluyó el miércoles, no terminó con los fuegos artificiales o el drama de los últimos años. Pero eso no resta valor a nada de su consecuencia.
Aquí hay varias conclusiones importantes.
Blue Colorado Shores Up Defenses
Con el crujido presupuestario actuando como un control fiscal en cualquier nueva política radical, los legisladores demócratas dedicaron un tiempo y energía considerables a defender contra los impactos actuales o probablemente de la administración del nuevo presidente Donald Trump.
Los demócratas no siempre estaban de acuerdo en cómo apuntalar el estado contra Trump, dijo el senador Kyle Mullica, un demócrata de Thornton. Pero hacerlo seguía siendo una prioridad en todo el espectro ideológico de la mayoría democrática.
El gobernador Jared Polis firma el Proyecto de Ley 183 del Senado en el Capitolio del Estado de Colorado en Denver el jueves 24 de abril de 2025. Junto a los legisladores y defensores estatales, firmó ese proyecto de ley, lo que permite la financiación pública de los abortos e implementos de una enmienda constitucional y los pacientes con el Senado, y el proyecto de ley del Senado, que apunta a más protecciones a las medidas de aborto y a los pacientes. (Foto de Aaron Ontiveroz/The Denver Post)
“Había mucha cohesión para realmente intentar … asegurarse de que la gente de Colorado estuviera protegida, que no estamos viendo esa disfunción a nivel federal aquí a nivel estatal”, dijo Mullica. “Vamos a seguir teniendo que luchar contra eso, dependiendo de lo que veamos saliendo” de Washington, DC
El resultado fue una defensa proactiva. El ejemplo más directo: la creación de un fondo de $ 4 millones, que puede reponerse mediante donaciones privadas, para apoyar la defensa legal contra las acciones federales, incluso para los funcionarios estatales que enfrentan investigaciones criminales.
Los legisladores demócratas también aprobaron proyectos de ley para consagrar en partes de la ley estatal de la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio de la era de Obama y una decisión de la Corte Suprema que protege los derechos de las personas con discapacidades.
La Ley de Derechos de Voto de Colorado, una imprenta a nivel estatal de las protecciones federales de décadas contra los obstáculos de votación discriminatorios, despejó el Capitolio. También lo hizo un proyecto de ley de prioridad democrática que podría retrasar el trabajo de las autoridades federales de inmigración en Colorado, particularmente si no están armados con órdenes de arresto.
“Nuestra respuesta (a la elección de Trump) se trata de proteger los derechos civiles de las personas, ya sea una persona recién llegada de otro país o una persona de la comunidad LGBTQ que merece tener protecciones, (o) nuestra comunidad de discapacidad”, dijo el jueves la oradora de la Cámara de Representantes Julie McCluskie.
Pero también había temor de que esas medidas proactivas obtuvieran una retribución. Los republicanos de la Cámara de Representantes recaudaron repetidamente el espectro de Trump que redujo los fondos estatales si los demócratas aprobaron las políticas que el Presidente no les gustó, y el Caucus envió una carta a la Fiscalía General de los Estados Unidos, Pam Bondi, pidiéndole que investigara el Proyecto de Ley 3 del Senado 3, el proyecto de ley de armas de marqueo de la sesión.
“Intentar ser confrontativo, estar preparado para demandar en cualquier momento, eso, para mí, es irresponsable”, dijo el representante Rick Taggart, un gran republicano de Junction, sobre la legislación de la mayoría. “Es mucho mejor colaborar”.
Aunque Polis ha expresado reservas sobre hacer de Colorado un objetivo para Trump, defendió la defensa de los legisladores el jueves: “Este es un trabajo importante”.
El líder de la minoría de la Cámara de Representantes, Rose Pugliese, los legisladores republicanos del centro y la Cámara de Representantes, discuten la sesión legislativa durante una conferencia de prensa en el Edificio del Capitolio del Estado de Colorado en Denver el jueves 8 de mayo de 2025. (Foto de Hyoung Chang/The Denver Post)
Presupuesto de recorte y refuerzos para los recortes del Congreso
La brecha presupuestaria de $ 1.2 mil millones de Colorado colgaba sobre el Capitolio incluso antes de que los legisladores se asentaran durante el primer día de la sesión legislativa. Y después de que el mazo final folló, las finanzas siguieron siendo una preocupación persistente para los legisladores mientras miraban el próximo año.
McCluskie, el líder de la Cámara, elogió a los escritores de presupuesto legislativo por su trabajo el jueves durante sus comentarios posteriores a la sesión. El estado evitó hacer los recortes más profundos y temerosos a prioridades como la educación y la atención médica.
Cuando el polvo se estableció, los legisladores incluso habían aumentado fondos para las escuelas públicas y los proveedores de Medicaid.
Pero la incertidumbre sobre el futuro del presupuesto federal, y cómo afectará la financiación de Medicaid de Colorado, se avecina, dijo McCluskie. El dinero federal constituye gran parte del presupuesto de Medicaid del estado.
“Nuestro comité de presupuesto conjunto tomó decisiones muy difíciles, pero tomaron las decisiones correctas”, dijo. “Protegieron los servicios centrales y, a medida que su buen trabajo se presentó, nos quedó claro que podríamos proteger nuestra red de seguridad y nuestras escuelas públicas. Pero ofreceré que el camino hacia adelante es incierto”.
La líder de la minoría de la Cámara de Representantes, Rose Pugliese, republicana de Colorado Springs, dijo en un evento separado posterior a la sesión que esperaba más recortes el próximo año mientras Colorado lucha contra lo que los miembros del Partido Republicano ven como un déficit estructural.
“Creo que veremos en junio y septiembre (fiscal) pronósticos que la imagen de presupuesto del estado continuará deteriorándose”, dijo la senadora Barbara Kirkmeyer, republicana en el comité de presupuesto. “Será un año muy revelador porque tendremos que tomar las decisiones necesarias para priorizar las partes más importantes del presupuesto”.
El presupuesto del estado podría ser el ímpetu para una tercera sesión especial de la Asamblea General en tantos años, especialmente si los recortes federales a Medicaid se materializan.
“Dependiendo de lo que haga el Congreso, pero casi seguro si algunos de estos grandes recortes a Medicaid pasan … Probablemente tendríamos que volver a reunirnos”, dijo Polis el jueves. “… está en manos de nuestra delegación del Congreso”.
El gobernador Jared Polis firma el Proyecto de Ley 2 del Senado, una medida que facilita la construcción de estructuras construidas por fábrica, frente a West Holden Place Modular Housing en Denver el jueves 8 de mayo de 2025. (Foto de Hyoung Chang/The Denver Post)
Polis vs. la legislatura
Con aproximadamente 18 meses hasta que sea elegido el sucesor de Polis, los legisladores de este año comenzaron a tratar al gobernador como el cojo en el que pronto se convertirá.
El Comité de Presupuesto Conjunto reservó en gran medida la propuesta de presupuesto del gobernador, incluida su contenciosa idea de privatizar a la aseguradora de compensación de trabajadores del estado. También había buscado una revisión sustancial de las muchas regulaciones del estado, solo para que una versión diluida pasara después de que los críticos dentro y fuera del Capitolio lo compararon con el esfuerzo de Dude de Elon Musk para Trump.
Un proyecto de ley que habría reducido el pago de los trabajadores en Denver y otros lugares para ayudar a los restaurantes se llevó a cabo de un lado a otro antes de emerger como un compromiso castrado y maltratado. Otra propuesta para promover la vivienda en tierras de la iglesia se desvaneció en el calendario del Senado.
Incluso una de las nominaciones de Polis para la Comisión del Estado sobre disciplina judicial fue rechazada. Mientras tanto, los legisladores aprobaron un proyecto de ley laboral que Polis se ha comprometido al veto, y los legisladores estuvieron cerca de anular el veto del gobernador en un proyecto de ley de regulaciones de redes sociales.
Todo ese retoque es significativo: Polis ha estado profundamente enredado en la legislación, a menudo para la frustración de los legisladores democráticos que intentan navegar por las frecuentes “preocupaciones” del gobernador.
“Las tres ramas del gobierno son tres ramas del gobierno por una razón”, dijo la senadora Julie Gonzales, una demócrata de Denver que patrocinó múltiples proyectos de ley que atrajo preocupaciones de la oficina de Polis. Ella dijo que los demócratas legislativos habían decidido luchar contra Trump, y acusó a Polis de adoptar un enfoque más “adulador” para el presidente.
Cuando se le preguntó si era un pato cojo el jueves, Polis parecía inmutada.
Había pasado con éxito las tres cuartas partes de su agenda de vivienda este año, dijo. Eso incluía facturas, lo que facilita la construcción de edificios de apartamentos más grandes en lotes pequeños; un debate difícil sobre la construcción del condominio que finalmente concluyó; y una propuesta, firmada el jueves, para estandarizar las regulaciones de vivienda modular, un paso clave para aumentar el suministro de viviendas.
Polis bromeó que, aunque no todas sus prioridades aprobadas, esta sesión fue mejor que 2023. Ese año, la agenda de vivienda de su legislatura y toda la legislatura colapsó en las últimas horas y días de la sesión.
“Esta fue una de las mejores sesiones en términos de satisfacer las necesidades de los coloradans”, dijo el gobernador.
Promete hacer que Colorado sea más asequible
Los miembros de la mayoría demócrata y sus homólogos republicanos ingresaron a la sesión de 2025 comprometiéndose a abordar la asequibilidad. Los votantes de Colorado han clasificado constantemente el alto costo de vida del estado como una preocupación principal. Los demócratas, picados por una elección de 2024 que se volvieron en parte de las preocupaciones económicas, promocionaron su compromiso de reducir los costos a medida que la legislatura regresó a trabajar en enero.
Aunque ambos profesaron un enfoque en la asequibilidad, los demócratas y los republicanos nunca acordaron cómo lograrlo. El plan republicano incluyó derogar una serie de leyes, incluidas las protecciones de los inquilinos y las tarifas de bolsas de compras, en nombre de la asequibilidad.
El Partido Republicano dio a conocer el plan con una pila de 4.500 billetes de un solo dólar para representar los ahorros anuales que dijeron que los coloradans podrían esperar de los cambios. El jueves, el día después de que terminó la sesión, mostraron un tazón de dólares rallados para representar la pérdida de esas medidas.
“Trágicamente, pero no es sorprendente que los demócratas persigan para enfrentarse a la gente en Colorado y nuestros esfuerzos para generar alivio”, dijo el líder de la minoría del Senado Paul Lundeen.
Mientras tanto, los demócratas celebraron la aprobación de la legislación destinada a regular ciertas tarifas ocultas, junto con una propuesta muy modificada para romper el aumento de precios en circunstancias específicas. También aprobaron una factura para prohibir los algoritmos de fijación de alquileres que, según la investigación, lo que impulsa los precios más altos para los inquilinos de Denver. Pero Polis recluye la idea y, con un veto posible, el proyecto de ley no se mencionó durante una conferencia de prensa de celebración el jueves.
“Aprobamos la legislación para tomar medidas enérgicas contra el robo salarial para que los trabajadores se les paga por el trabajo que hacen y lo que se les debe”, dijo la líder de la mayoría de la Cámara de Representantes, Monica Duran. “Aumentamos los ingresos de los trabajadores en la industria de la atención domiciliaria y facilitamos a los trabajadores en proyectos de construcción estatales crear acuerdos de negociación que aumenten la pago y mejoren las condiciones del lugar de trabajo”.
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