Desde entonces, el presidente Trump asumió el cargo en las acciones ejecutivas, cuyos impactos probablemente se sentirán en los próximos años y serán más difíciles de revertir para futuras administraciones que los implementados por presidentes anteriores.
Solo en los primeros 100 días, Trump ya casi ha superado el número total de órdenes que el ex presidente Biden firmó durante todo su período. En teoría, deberían ser los más fáciles para que un sucesor anule, ya que solo necesitarían firmar una nueva orden para revertirlos, a diferencia de las leyes que el Congreso aprueba.
Pero con miles de empleados del gobierno despedidos y financiamiento para ciertas agencias y programas federales a cero, los expertos dicen que las primeras acciones de Trump podrían ser más duraderas que las de la mayoría de sus predecesores.
“La mayoría de sus acciones ejecutivas se pueden revertir en la carta de ellos”, dijo Hans Noel, profesor asociado en el Departamento de Gobierno de la Universidad de Georgetown. “Pero si creaste una agencia en una organización y la has estado construyendo … y luego desaparece, entonces la experiencia y todo el edificio debe comenzar de nuevo”.
Trump ya parece estar en camino de tener una de las mayores órdenes ejecutivas firmadas si sigue su ritmo, con 147 órdenes firmadas hasta el lunes, según el Proyecto de Presidencia Americana de la Universidad de California, Santa Bárbara.
Eso es casi más que el 162 que Biden firmó en cuatro años en el cargo y más de dos tercios del total de Trump en su primer mandato. Otros presidentes de principios del siglo XX todavía tienen considerablemente más, con Franklin Roosevelt manteniendo el récord con más de 3,700 en 12 años en el cargo.
Pero Trump está actualmente en camino del ritmo anual más rápido desde entonces.
Muchas órdenes ejecutivas que los presidentes firman a menudo son simbólicos, como la orden de Trump en febrero que declara el inglés como el idioma nacional. Otros simplemente derogan las órdenes de presidentes pasados.
“Es muy fácil deshacer las órdenes ejecutivas”, dijo Noel. “Eso es mucho de lo que han sido las órdenes ejecutivas de Trump, deshaciendo las órdenes pasadas o haciendo cambios en las cosas. Y en todo caso, está demostrando que puede cambiar las cosas que han sido bastante establecidas”.
Pero quizás la acción ejecutiva más notable de Trump ha sido su rehacer la fuerza laboral federal y la rama ejecutiva, diseñando o colocando a miles de trabajadores de dejar a miles de trabajadores y pidiendo eliminar fondos para agencias como la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), el Instituto de la Paz de los Estados Unidos y la Agencia de los Medios de Estados Unidos para los Medios Globales.
En respuesta a las órdenes ejecutivas de Trump de hacer recortes, los departamentos y agencias federales han estado implementando anuncios de compras, jubilaciones tempranas y despidos pendientes desde que Trump asumió el cargo en enero.
Si bien las directivas de Trump y el trabajo del Departamento de Eficiencia del Gobierno para reducir la fuerza laboral federal y las agencias no se han formalizado en las asignaciones presupuestarias del Congreso, aún podrían tener efectos duraderos incluso si finalmente se retiran.
Un problema es la dificultad logística de contratar a tantas personas que perdieron sus trabajos y necesitan encontrar un nuevo trabajo rápidamente mientras vive en el área de Washington, DC y Metro de alto costo, dijo Kevin Kosar, miembro principal del American Enterprise Institute.
Dijo que esto se vuelve menos realista que los trabajadores más largos están sin trabajo o en el limbo sobre el estado de sus roles.
Los tribunales han intervenido al menos bloqueando temporalmente o permitiendo algunos de los movimientos de Trump mientras se desarrollan batallas más grandes. Más recientemente, un juez federal bloqueó el martes a Trump para desmantelar tres agencias federales que apoyan bibliotecas, museos, negocios minoritarios y servicios de mediación.
“Si tenemos en un mes o dos un montón de casos judiciales que definitivamente dicen que ciertos empleados se separaron de manera inapropiada del servicio y necesitan recibir sus trabajos con el pago posterior, es una cosa”, dijo Kosar. “Es otra cosa si esto se prolonga durante meses y meses y meses. Estas personas simplemente seguirán adelante, probablemente en la mayoría de los casos, y pasarán a diferentes futuros”.
Elaine Kamarck, miembro principal en estudios de gobernanza en la Brookings Institution, dijo que presumiendo que los recortes pasan por el Congreso, reapropiando el dinero para restaurar la fuerza laboral federal a su nivel antes de que Trump no sea difícil mientras el dinero esté disponible para gastar.
Pero la contratación de trabajadores para cumplir esos roles llevará tiempo, ya que el gobierno federal ha sido “notoriamente lento” en la contratación, agregó.
Kosar dijo que el proceso está cargado de procedimientos y protecciones para garantizar que no tenga lugar el favoritismo o la discriminación. Señaló el programa de becas de gestión presidencial, que la administración Trump eliminó a principios de este año, como una posible forma de “acelerar” la contratación.
El programa, que se implementó por primera vez en la década de 1970, recibe a quienes recientemente completaron la ley o la escuela de posgrado para una beca antes de contratarlos a un puesto en el gobierno.
Dijo que la cantidad de tiempo puede variar según la agencia, pero la contratación para cualquier puesto federal abierto podría llevar al menos cuatro meses.
A medida que continúa el bombardeo de Trump, los ojos recurrirán al Congreso con la Casa Blanca después de haber presentado su solicitud de presupuesto para el año fiscal 2026 el viernes. Las propuestas de la administración instituirían recortes profundos a programas de no defensa, incluidos miles de millones de dólares en reducciones para departamentos como energía y vivienda y desarrollo urbano y agencias como los Institutos Nacionales de Salud (NIH).
Eric Yellin, profesor asociado de historia en la Universidad de Richmond, dijo lo que sucede después y la longevidad de las acciones de Trump estará a la altura de la relación entre el presidente y el Congreso y la reacción del público.
Dijo que los presidentes anteriores que han querido reducir el tamaño del gobierno han enfrentado obstáculos del Congreso.
“Incluso en la administración de Nixon, incluso con Ronald Reagan, los esfuerzos para detener o limitar el tamaño del gobierno federal se toparon con el Congreso”, dijo, y agregó que el ex presidente Clinton tuvo éxito en reducir el tamaño del gobierno a través del “trabajo profundo” con el Congreso.
Más allá de solo contratar a más personas, Kamarck dijo que los movimientos de Trump podrían causar una pérdida de experiencia más duradera en la que las agencias federales confían.
Señaló al Departamento de Agricultura luchando para volver a contratar a los empleados que estaban trabajando para abordar la gripe aviar en febrero y tratando de llenar los lugares de los empleados que aceptaron una oferta de renuncia diferida.
“Muchas de las cosas en el gobierno federal están especializados”, dijo, señalando las preocupaciones que los recortes a NIH podrían retrasar la investigación del cáncer. “Eso no es fácil encontrar personas que sepan mucho sobre (el cáncer). Están bastante demandados. Están perdiendo mucha experiencia”.
Noel dijo “poder blando” que agencias como USAID manejan en otros países podrían verse significativamente interrumpidas, ya que se basa en el desarrollo con el tiempo. El poder blando es la capacidad de un país para influir en otros países a través de la persuasión y la cooperación en lugar de la fuerza militar o económica.
Los programas de desarrollo que enfrentan recortes se consideran ejemplos principales de ejercer poder blando a nivel internacional.
“Eso requiere tiempo y esfuerzo y tal vez ni siquiera funcione”, dijo Noel. “Creo que hay personas que argumentarían que no vale la pena, pero si es importante, entonces tienes que comenzar de nuevo desde cero”.
