Un grupo de residentes de Villa Allende, con el apoyo de los concejales de la oposición, presentó el 10 de junio una acción de AMPARO ante la Cámara Administrativa No. 1 de Córdoba contra la ordenanza municipal que autoriza el cierre vehicular de las calles a través de puertas en varios vecindarios de seguridad.
La medida de precaución solicita la suspensión inmediata de la aplicación de la ordenanza hasta que se resuelva el fondo del asunto. Los demandantes argumentan que las regulaciones violan los derechos fundamentales como la libre circulación e igualdad, además de implementar un mecanismo de participación ciudadana restrictiva.
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El concejal Julio Loza, del bloque eligió a Villa Allende, describió la ordenanza como un “Mamarracho legal” e inconstitucional. “Limita la movilidad de las personas, fingiendo decirnos que esta será una herramienta para combatir la inseguridad, que no tiene base”, dijo Loza en el último programa de radio continental Córdoba.
El alcalde de la oposición cuestionó especialmente el mecanismo de “participación ciudadana” establecido en las regulaciones: “Esta es una trampa que tiene la ordenanza, porque limita el universo de las personas que pueden oponerse exclusivamente a esta ordenanza a aquellos que aparecen como contribuyentes de la tasa municipal”.
La ordenanza establece un “registro de oposición” donde solo se pueden demostrar los vecinos incluidos en el registro de contribuyentes de la tasa de servicios de propiedad. Si se oponen más del 40% de estos contribuyentes, el programa no se ejecuta en esa área específica.
Contradicciones en datos estadísticos
Los demandantes contribuyeron como prueba de la “Villa Allende Statistical Report-Evolution 2019-2024” de la Oficina del Fiscal Público de Córdoba, con fecha de febrero de 2025, que contradice la justificación oficial de la ordenanza. Si bien las regulaciones municipales invocan un aumento “sustancial” en los delitos, el informe oficial revela una disminución en las quejas y casos penales.
Según el documento MPF, las quejas web cayeron de 2.769 en 2023 a 2,443 en 2024, mientras que los casos totales se redujeron de 6,094 a 5,464 en el mismo período. “Esos son los datos oficiales que describen la realidad criminal en Villa Allende, que sin duda contradicen las expresiones laxas, imprecisas e inconsistentes de los ‘recitales’ de las Ordenanzas No. 13/25 y 14/25”, detalla la protección.
Alcance del programa municipal
Ordenanza 14/25, aprobada el 15 de mayo con seis votos a favor del partido gobernante y cuatro contra la oposición, autoriza el cierre de 35 accesos vehiculares distribuidos en tres áreas de la ciudad durante las horas nocturnas de 22 a 6 horas.
El programa cubre los barrios de Loma Sur, Pan de Sugar, La Cruz, La Amalia, Jardín Epicuro, San Alfonso, El Ceibo y Villa Allende Parque. La medida se complementa con la instalación de 250 cámaras de patentes, 57 cúpulas de la policía y la incorporación de cinco móviles de seguridad ciudadanos.
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El alcalde Pablo Cornet defendió la iniciativa argumentando que “entre siete y 10 eventos diarios, incluidos los merodios” y estimó el costo del programa entre 2 y 3 millones de pesos durante el único tiempo.
Argumentos legales de amparo
Los abogados sostienen que la Ordenanza viola el Artículo 14 de la Constitución Nacional, que garantiza el derecho de circular libremente a través del territorio, así como los tratados internacionales de derechos humanos. También alegan discriminación al excluir el proceso de consultoría de inquilinos, comodianos y otros habitantes que no aparecen como propietarios.
“Observe la contradicción de que este alcalde fue elegido por ciudadanos que tienen un domicilio en esos vecindarios donde las puertas van a ser presentadas y eso podría votar libremente porque tenían el hogar en la vida. Las personas que juegan una actividad social en ese vecindario no podrán votar”, dijo Loza.
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La concejala Marta Banegas, también una firma del Amparo, había anticipado durante el tratamiento de la ordenanza que la oposición consideró que presentará una acción judicial porque la medida “es segregatoria, divide a los vecinos y es un antecedente negativo para la sociedad”.
Estado de procedimiento
“La primera cámara administrativa ya la analiza y fundamentalmente analiza hoy la medida de precaución que busca suspender la aplicación de la ordenanza hasta que el fondo se resuelva”, explicó Loza.
El AMPARO está desconectado de un proyecto de ley provincial similar presentado por el legislador Rodrigo Agelo, quien aún no obtuvo tratamiento legislativo. La acción judicial se concentra exclusivamente en las regulaciones municipales actuales.
Los vecinos autoconvocados habían expresado su oposición al proyecto a través de movilizaciones y la recolección de 2.900 firmas antes de su aprobación en el Consejo deliberativo.
Foto en el texto: la segunda imagen corresponde a una iniciativa similar que falló en Guaymallén, Mendoza.
