El futuro no está claro para una iniciativa clave del gobierno de los Estados Unidos de 20 años que avanza los intereses estadounidenses en todo el mundo y la influencia china y rusa.
El Millennium Challenge Corporation cambió la forma en que se realizó la asistencia al desarrollo. Ha sacado a cientos de millones de personas de la pobreza desde su lanzamiento por el presidente George W. Bush en 2004. Fue un año después de crear el plan de emergencia del presidente para el alivio del SIDA, que tiene ahorró a más de 26 millones de personas En las últimas dos décadas, especialmente en el continente africano.
Ambos son ejemplos perfectos de potencia blanda estadounidense en su mejor momento. Pero mientras que el programa de ayuda del SIDA se ha ahorrado en gran medida el recorte reciente de presupuesto después de algunos hipo, el futuro de Millennium Challenge Corporation es menos claro. Es La junta se reúne esta semana Decidir si finalizar más de la mitad de su cartera de compactos y programas de umbral más pequeños en varias etapas de desarrollo o implementación. Estos programas se encuentran en África y Asia, regiones estratégicamente importantes del mundo en la que China y Rusia estarían felices de tomar nuestro lugar.
La Junta debe considerar el impacto de los posibles recortes a la reputación de nuestro país como un socio confiable y si tal reducción realmente beneficiaría a los intereses económicos, nacionales y diplomáticos de los Estados Unidos.
Aunque todos los programas gubernamentales deben revisarse regularmente por eficiencia y efectividad, parece miope reducir drásticamente la huella de una agencia que ha estado implementando con éxito su mandato en beneficio de los intereses estadounidenses. El Congreso ha apoyado históricamente a Millennium Challenge Corporation como modelo para el desarrollo y una salvaguardia para nuestra seguridad nacional, y su nivel de financiación en el proyecto de ley de asignaciones del año fiscal de la Cámara de Representantes de la Cámara de Representantes demuestra ese apoyo.
Millennium Challenge Corporation tiene como objetivo reducir la pobreza a través del crecimiento económico y ejemplifica cómo la generosidad del pueblo estadounidense realmente puede marcar la diferencia en el extranjero de manera que avance los intereses nacionales de los Estados Unidos mientras impulsan el desarrollo.
El programa ha ampliado el acceso a la electricidad en Benin y Georgia para que los niños puedan estudiar después del anochecer y los hospitales puedan almacenar adecuadamente las vacunas. Ha creado la infraestructura para entregar agua limpia a hogares y negocios en Cape Verde y Mongolia. Y ha construido o mejorado carreteras, aeropuertos, puertos y puentes en muchos países para que las personas puedan llegar a la escuela o trabajar, y entregar sus productos de manera eficiente a los mercados.
En África, el El programa ha educado a más de 255,500 estudiantesContribuyó a más de 26 millones de megavatios-hora de electricidad, garantizados de más de 305,000 hogares y empresas tienen derechos y protecciones legales sobre sus tierras, y mejoraron la producción para más de 70,600 agricultores.
Millennium Challenge Corporation ha financiado 82 acuerdos en 49 países desde 2004, beneficiando a casi 400 millones de personas. Veinticinco de estos países están en África, y estas inversiones han benefició a unos 154 millones de africanos.
Y ha hecho todo esto de manera financiera. Además, este tipo de asistencia abre puertas para los Estados Unidos, incluso para las empresas estadounidenses que buscan hacer negocios en y con estos países.
La Millennium Challenge Corporation adoptó un enfoque innovador para la asistencia extranjera, lo que requiere que los países califiquen en base a rigurosos indicadores de terceros que miden la gobernanza democrática, la inversión en salud y educación y la libertad económica. Los países que no cumplen con estos criterios no son elegibles para los compactos, que son acuerdos vinculantes desarrollados en asociación con países calificados con monitoreo riguroso.
Al igual que con el programa de SIDA de la era Bush, el enfoque de Millennium Challenge Corporation en África está bien ubicado. Para 2050, más de 25 por ciento de la población mundial vivirá allí. Para 2030, más del 40 por ciento de los jóvenes del mundo serán africanos. Ya, Más de la mitad de las 20 economías de más rápido crecimiento del mundo se encuentran en Áfricajunto con el 65 por ciento de la tierra cultivable del mundo y alrededor del 30 por ciento de las reservas minerales del mundo.
La Corporación de Millennium Challenge engendra una tremenda buena voluntad entre las poblaciones de países receptores y ayuda a contrarrestar los esfuerzos de Rusia y China para insertarse a expensas de los intereses estadounidenses. Ya sea a través de programas de participación cultural y oportunidades educativas, inversiones de infraestructura o interferencia militar, Beijing y Moscú buscan expandir su influencia en la región y al mismo tiempo difundiendo la propaganda anti-occidental y aprovechando las poblaciones privadas de sus derechos o luchadores para exportar su marca autoritaria de gobernanza.
Este es un riesgo para la población africana, la seguridad global y los intereses estadounidenses. Sin este programa, la imagen se vería mucho peor. Empodera a sus socios, defendiendo la propiedad del país de sus proyectos de desarrollo en lugar de mantenerlos como rehenes en términos de préstamos onerosos, como lo hace China. Crea trabajos, en lugar de sacarlos de la población local. UT requiere transparencia y responsabilidad por cada dólar gastado, a diferencia de los acuerdos sombreados y corruptos, China y Rusia buscan.
Debe haber responsabilidad tanto de los países asociados como de la Corporación de Desafío Millennium. Los países compactos deben mantener su desempeño en los indicadores e implementar el compacto de manera transparente. Mientras tanto, Millennium Challenge Corporation mide las tasas económicas de rendimiento de sus inversiones y evalúa rigurosamente cada programa de efectividad y resultados.
La corporación de desafíos de Millennium exige la gobernanza democrática, la inversión en personas y las políticas que respaldan la libertad económica de sus socios para que puedan escapar de la pobreza y construir economías fuertes, en lugar de reducir la democracia y cargar a sus socios con la deuda. Al mismo tiempo, crea oportunidades para la inversión privada y desarrolla socios comerciales y económicos. Una reducción drástica en su trabajo podría dejar proyectos inacabados que China barrería y completaría, y reclamar el crédito.
Millennium Challenge Corporation utiliza dólares de asistencia extranjera de manera responsable para sacar a las personas de la pobreza al tiempo que fortalece los lazos diplomáticos de los Estados Unidos y las asociaciones económicas, todo mientras fomenta una visión positiva de Estados Unidos entre los ciudadanos y los gobiernos. Su tablero debería tener esto en cuenta esta semana.
Monica Vegas Kladakis es asesora principal de divulgación y asociaciones estratégicas en el Instituto George W. Bush y anteriormente se desempeñó como Director Gerente de Programas de umbral en MCC. David J. Kramer es el Director Ejecutivo del Instituto George W. Bush.
