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Trump termina la exención de impuestos para las importaciones chinas de bajo valor

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Por Anne d’Onnocenzio y Didi Tang

Un aviso para los clientes deslumbrados por los productos de bajo precio en las aplicaciones de compras chinas: los días para obtener ropa de moda, herramientas y regalos de mordaza que cuestan menos que el almuerzo entregado a su puerta en 10 días probablemente estén numerados.

El presidente Donald Trump está terminando una exención poco conocida pero ampliamente utilizada que ha permitido que hasta 4 millones de parcelas de bajo valor, la mayoría de ellos se originen en China, lleguen a los EE. UU. Todos los días libres de impuestos.

Una orden ejecutiva que el presidente firmó el miércoles eliminará la “provisión de minimis” para los bienes de China y Hong Kong el 2 de mayo. La exención de impuestos, que se aplica a los paquetes valorados en $ 800 o menos, ha ayudado a compañías de comercio electrónico fundado por China como Shein y Temu para prosperar mientras reduce el mercado minorista de los Estados Unidos.

“Los compradores tenían una gama completa de productos y opciones de tiempo”, dijo el mariscal Cohen, asesor minorista jefe de la firma de investigación de mercado Circana. “Ahora, tendrán una gama limitada de opciones y tiempo: por lo que aún puede comprar este producto, pero es posible que tenga que esperar tres o cuatro semanas”.

Los políticos estadounidenses, las agencias de aplicación de la ley y los grupos empresariales han descrito la política de larga data como una escapatoria comercial que le dio una ventaja a los productos chinos económicos y sirvió como portal para drogas ilícitas y falsificaciones para ingresar al país.

Los aranceles radicales anunciaron el miércoles también tienen como objetivo finalizar la excepción libre de impuestos para todos los bienes importados por valor de menos de $ 800, pero solo cuando el gobierno de los Estados Unidos tiene el personal establecido para procesar parcelas de todos los países.

¿Cuál será el efecto en los precios y los tiempos de envío?

Una hoja informativa de la Casa Blanca dijo que los pequeños paquetes de productos chinos enviados a través de la Red Postal Internacional estarán sujetos a una tasa de impuestos del 30% de su valor o $ 25 por artículo, una cantidad que aumentará a $ 50 por artículo después del 1 de junio.

Según la Casa Blanca, los transportistas comerciales, como FedEx y UPS, informarán los detalles del envío y remiten las tareas apropiadas para la aduana y la protección fronteriza de los EE. UU. Después de la última ronda de aranceles de Trump, la tasa de tarifas para los productos chinos será de al menos 54%.

Los partidarios de la excepción de Minimis han argumentado que su eliminación aumentaría los costos y dañaría a los consumidores de bajos ingresos y las pequeñas empresas.

Los costos de la tarifa amenazan con dar un golpe a las operaciones estadounidenses de compañías como Shein y Temu, que se expandieron rápidamente en los EE. UU. Usando la disposición DE Minimis para entregar artículos de moda rápida ultra barata desde China.

Archivo: las páginas del sitio web de Shein, izquierda, y del sitio Temu, a la derecha, se muestran en esta foto, en Nueva York, 23 de junio de 2023. (AP Photo/Richard Drew, archivo)

Sin embargo, no está claro qué impacto tendrá la pérdida de la exención de impuestos en los dos minoristas en línea, así como en compañías estadounidenses como Amazon y Walmart, cuyas plataformas incluyen mercados virtuales donde los vendedores internacionales ofrecen productos.

Shein y Temu ya han estado construyendo almacenes en los Estados Unidos para que puedan recibir órdenes a los compradores estadounidenses más rápidamente. Shein recientemente abrió un centro de cumplimiento y logística en el área de Seattle. Ninguna compañía podría ser contactada para hacer comentarios el jueves.

Ram Ben Tzion, director ejecutivo de la plataforma de investigación digital Publican, dijo que esperaba que las compañías “se vean obligadas a repensar su estrategia comercial y posiblemente explorar la opción de salir del mercado estadounidense”.

En una declaración enviada por correo electrónico a AP, FedEx dijo que admitiría a sus clientes a adaptarse a los nuevos requisitos reglamentarios y dijo que sería importante que los cargadores se completen “el papeleo correctamente antes de la recogida” para que los envíos se muevan sin problemas.

Hilton Beckham, comisionado asistente de la Aduana y Protección Fronteriza de los Estados Unidos, dijo que la agencia federal estaba lista para implementar las últimas tarifas.

“Nuestros sistemas automatizados están completamente actualizados para capturar, evaluar y administrar todas las tareas nuevas, y se proporcionará una guía clara para apoyar la aplicación uniforme en todo el país”, dijo Beckham.

Ben Tzion, de Publican, dijo que “dudaría” que el gobierno de los Estados Unidos estaba listo para procesar la gran cantidad de envíos de bajo valor que se gravarán a partir del próximo mes.

El gobierno de Hong Kong dijo que el Hongkong Post “mantendría” temporalmente los servicios postales a los EE. UU. Hasta el 2 de mayo, pero “no recolectará ningún llamado arancel en nombre de las autoridades estadounidenses”.

¿Cuál es la disposición de Minimis?

Introducido en 1938, la excepción de Minimis tenía la intención de facilitar el flujo de pequeños paquetes valorados en no más de $ 5, el equivalente de aproximadamente $ 109 en la actualidad. El umbral aumentó a $ 200 en 1994 y $ 800 en 2016. Pero el rápido aumento del comercio electrónico transfronterizo, impulsado por China, ha desafiado la intención de la regla de excepción de aduanas de décadas.

El vendedor de ropa de recuerdo Duane Jackson completa una venta de gorros “Make America Great Again”, que se realizan en China, en su ubicación en Times Square de Nueva York, martes 1 de abril de 2025. (AP Photo/Richard Drew)

Las exportaciones chinas de paquetes de bajo valor se elevaron a $ 66 mil millones en 2023, frente a $ 5.3 mil millones en 2018, según un informe de febrero del Servicio de Investigación del Congreso. Y el mercado estadounidense ha sido un destino importante.

El gobierno chino, que ve el comercio electrónico transfronterizo como una parte crítica de su comercio exterior, ha introducido políticas favorables, que incluyen apoyo financiero y construcción de infraestructura, para fomentar su crecimiento.

El ex presidente Joe Biden propuso una regla el año pasado que dijo que las empresas extranjeras no pueden evitar los aranceles simplemente enviando productos que afirman que valen $ 800 o menos. Trump intentó en febrero finalizar la excepción, pero su orden inicial fue suspendido en los días cuando parecía que Estados Unidos no estaba preparado para procesar y recolectar aranceles sobre los millones de parcelas.

La representante estadounidense Rosa L. Delauro, demócrata de Connecticut, dijo que estaba complacida de que Trump actuó por segunda vez para eliminar la regla.

“Durante demasiado tiempo, esta laguna aduanera ha permitido a los exportadores extranjeros inundar nuestro mercado con bienes baratos y ayudó a los narcotraficantes a mover el fentanilo más allá de nuestras fronteras, lo que resulta en cierres de fábricas, pérdidas de empleos y muertes”, dijo DeLauro.

Una explosión de productos baratos

En 2023, por primera vez, más de mil millones de paquetes de este tipo llegaron a través de la Aduana de los Estados Unidos, frente a 134 millones en 2015. A finales del año pasado, la aduana y la protección fronteriza dijeron que estaba procesando alrededor de 4 millones de envíos pequeños por día.

Los precios baratos y la creciente popularidad de Shein y Temu exprimieron a los minoristas de moda rápida como Forever 21 y H&M. Forever 21 culpó a la exención de impuestos en parte a su decisión de declararse en bancarrota el mes pasado y cerrar sus tiendas estadounidenses,

“No hemos podido encontrar un camino sostenible hacia adelante, dada la competencia de compañías extranjeras de moda rápida, que han podido aprovechar la exención de Minimis para socavar nuestra marca sobre los precios y el margen”, dijo el director financiero Brad Sell en un comunicado.

Mientras tanto, Amazon lanzó a fines del año pasado una tienda en línea de bajo costo con electrónica, ropa y otros productos con un precio de menos de $ 20, en un aparente esfuerzo para competir con Temu y Shein. Amazon envió los productos a los clientes estadounidenses desde un almacén que opera en China, según la documentación que la compañía proporcionó a los vendedores.

Publicado originalmente: 3 de abril de 2025 a las 5:44 pm MDT