La próxima ola de tarifas del presidente de EE. UU. Contiene una cláusula dirigida a bienes enviados a través de terceros países para evadir las tareas más altas. Foto: Brendan Smialowski / AFP / File
Fuente: AFP
A medida que Estados Unidos aumenta los aranceles sobre los principales socios comerciales a nivel mundial, el presidente Donald Trump también está interrumpiendo estrategias que podrían ser utilizadas, por compañías chinas u otros, para eludirlos.
Los bienes considerados “transmitidos”, o enviados a través de un tercer país con mayores gravámenes de exportación, enfrentarán un deber adicional del 40 por ciento bajo una ola entrante de tarifas de Trump el jueves.
El último tramo de caminatas de tarifas “recíprocas”, apuntando a lo que Washington considera prácticas comerciales injustas, afecta a docenas de economías de Taiwán a la India.
La regla de transbordo no nombra a los países, pero se espera que China impacte significativamente, dada su posición como una potencia de fabricación.
Probablemente Washington quiera desarrollar cadenas de suministro que dependan menos de China, dicen los analistas, ya que las tensiones a fuego lento entre las dos economías más grandes del mundo y Estados Unidos sonan la alarma de la capacidad industrial excesiva de Beijing.
Pero “se trata un poco más del efecto a corto plazo de fortalecer el régimen arancelario que de una estrategia de desacoplamiento”, dijo Josh Lipsky, presidente de la economía internacional en el Consejo Atlántico.
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“El punto es hacer que los países se preocupen por ello y luego hacer que erres del lado de no hacerlo, porque saben que Trump podría aumentar las tasas tarifas más altas nuevamente”, agregó, refiriéndose a la evasión arancelaria.
La posibilidad de un deber muy alto es un “palo perpetuo en las negociaciones” con los países, dijo Richard Stern, un experto en impuestos y presupuestos en la conservadora Fundación Heritage.
Le dijo a AFP que la expansión de las sanciones en todo el mundo le quita el enfoque a Beijing.
Suministros alternativos
Los analistas han notado signos de transbordo de productos chinos este año. Foto: Robyn Beck / AFP / File
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Los expertos han señalado que Vietnam fue el mayor ganador de las desviaciones de la cadena de suministro de China desde los primeros aranceles de Trump alrededor de 2018, cuando Washington y Beijing participaron en una guerra comercial.
Y el compañero senior de Brookings Institution, Robin Brooks, señaló letreros este año de transboraciones significativas de productos chinos.
Señaló en un informe de junio que las exportaciones chinas a ciertos países del sudeste asiático comenzaron a surgir “anomalamente” a principios de 2025 mientras Trump amenazaba con los gravámenes generalizados.
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Si bien no está claro si todos estos productos terminan en los Estados Unidos, Brooks pone en duda la probabilidad de que la demanda interna en países como Tailandia y Vietnam se disparara justo cuando Trump impuso deberes.
“Un propósito de las disposiciones de transbordo es forzar el desarrollo de cadenas de suministro que excluyan los aportes chinos”, dijo William Reinsch, asesor principal del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales.
“El otro propósito es retroceder sobre la sobrecapacidad china y obligarlos a comer sus propios excedentes”, agregó.
Pero el éxito de Washington en el último objetivo depende de su capacidad para llevar a otros países a bordo.
“Las sanciones de transbordo están diseñadas para alentar eso”, dijo Reinsch.
Lipsky agregó: “La estrategia que funcionó en el primer término de Trump, para tratar de marcar en alta mar a otros países como Vietnam y México, será una estrategia mucho más difícil de ejecutar ahora”.
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¿Respuesta de China?
Lipsky señaló que Beijing podría ver la cláusula de transbordo como uno dirigido a China en el comercio, “porque lo es”.
“La pregunta es cómo China toma eso en el contexto más amplio de lo que había sido una relación de descongelación entre Estados Unidos y China en los últimos dos meses”, agregó.
Mientras que ambos países bajaron temporalmente las tarifas de triple dígitos en las exportaciones de los demás, esa tregua expira el 12 de agosto.
Los países están en conversaciones para extender potencialmente la desescalación, aunque la decisión final radica en Trump.
Será difícil dibujar una línea que define los orígenes del producto, dicen los analistas.
El fraude aduanero ha sido ilegal durante algún tiempo, pero no está claro cómo Washington verá materiales de China o en otros lugares que se han transformado significativamente.
La carga recae en las autoridades aduaneras para identificar el transbordo y evaluar los mayores deberes.
“Eso será difícil, particularmente en países que tienen relaciones estrechas con China y no hay incentivos particulares para ayudar a las aduanas y la protección fronteriza de los Estados Unidos”, agregó Reinsch.
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Fuente: AFP
