Nota del editor: en esta pieza, Bayonle Fesobi, analista de políticas, analiza las amplias reformas fiscales del presidente Tinubu. Argumenta que marcan un cambio fundamental en la dirección fiscal de Nigeria, impactando la gobernanza, los negocios y los nigerianos cotidianos de maneras tangibles a largo plazo.
Dando una mirada objetiva y crítica al marcador de la trayectoria económica en Nigeria bajo la actual administración de Bola Ahmed Tinubu, es seguro afirmar que el marco fiscal de Nigeria está en silencio una revolución. Mientras que la eliminación de subsidios de combustible dominaron los primeros titulares en la administración del presidente Bola Tinubu, quizás la acción más transformadora pero subestimada radica en su agenda integral de reforma fiscal.
Cómo la reforma fiscal de Tinubu está reestructurando la economía de Nigeria: una política profunda por Bayonle Fesobi. Crédito de la foto: Peter Dazeley, x/@smadecable123
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Con la aprobación de cuatro facturas impositivas emblemáticas en 2023, el sistema fiscal de Nigeria ha sufrido una revisión histórica dirigida no solo a simplificar el cumplimiento sino también para reposicionar la economía de la nación para un crecimiento sostenible. A medida que los ingresos del petróleo continúan disminuyendo y la presión de la presión para diversificar los ingresos gubernamentales, estas reformas ofrecen un nuevo camino a seguir. Para el nigeriano promedio, ya sea la mujer del mercado, el emprendedor digital o el maestro, las apuestas son altas y los efectos de la onda inevitables. Esta serie desempaca los cinco aspectos más críticos de Reformas fiscales de Tinubu y lo que significan para los ciudadanos y empresas comunes por igual.
Código tributario unificado: el final de la fragmentación
Durante décadas, Sistema fiscal de Nigeria fue un laberinto confuso con más de 60 piezas separadas de legislación dispersa en varios documentos y jurisdicciones. La necesidad de modernizar una arquitectura fiscal hecha jirones se vuelve imprescindible. Este caos estructural no solo complicó el cumplimiento fiscal para las personas y las empresas, sino que también hizo de la aplicación una pesadilla burocrática. Ley de impuestos nigerianos de Tinubu colapsa estas leyes dispares en un solo código integral, un movimiento que hace mucho tiempo. Junto con esto, la Ley de Administración Fiscal y la creación de una Junta Tributaria conjunta aseguran que las autoridades federales, estatales y locales ahora tengan una plataforma unificada para la coordinación.
Esto tiene un gran impacto en la gobernanza y el cumplimiento, ya que esta consolidación no es solo cosmética. Simplifica el panorama fiscal y elimina las superposiciones y las disposiciones contradictorias, lo que facilita a los ciudadanos comprender sus obligaciones. Para los funcionarios civiles, dueños de negocios e inversores, la claridad en el sistema fiscal se traduce en una ambigüedad legal reducida y un mejor cumplimiento. Esto también fortalece la responsabilidad y la transparencia en cómo se recaudan y recaudan los impuestos.
Para los nigerianos cotidianos, especialmente los propietarios de pequeñas empresas, esto significa menos sorpresas y gravámenes arbitrarios de jurisdicciones fiscales conflictivas. Reduce el miedo y el acoso a menudo asociados con los recaudadores de impuestos y alienta a más personas a formalizar sus negocios, ampliando así la red fiscal. En esencia, el código tributario unificado está sentando las bases para una sociedad fiscal más justa y predecible.
Umbrales de impuestos redefinidos: un giro progresivo
Una de las victorias más inmediatas para los ciudadanos comunes es la revisión ascendente del umbral del impuesto sobre la renta personal. Anteriormente, las personas que ganaban ₦ 3.2 millones ($ 2,000) anualmente eran responsables de los impuestos. Según el nuevo régimen, ese umbral ahora es de ₦ 9.6 millones ($ 6,200), lo que significa que millones de personas de bajos ingresos, particularmente funcionarios, maestros y artesanos, ahora están exentos de pagar el impuesto sobre la renta. Esto tiene el potencial de poner más dinero en los bolsillos de los nigerianos y establecer las bases para una nueva era de justicia fiscal.
Este política se alinea con los principios de impuestos progresivos, donde la carga cambia de lo vulnerable a aquellos con mayor capacidad para pagar. Los ingresos de altos ingresos ahora están sujetos a una tasa del 25%, lo que refuerza el espíritu de la contribución equitativa al desarrollo nacional. En el lado corporativo, las pequeñas empresas que ganan por debajo de ₦ 50 millones están exentos del impuesto de la empresa, lo que les permite reinvertir y crecer. Una forma en que esto tendría un beneficio directo para el hombre común es que la reforma representa un alivio directo para los hogares promedio que luchan contra la inflación y el aumento de los costos de vida. Empodera a las pequeñas empresas y empleados para retener más de sus ingresos, mejorar el bienestar y desarrollar la resiliencia. También envía un fuerte mensaje de inclusión: que el gobierno reconoce la importancia de proteger a los financieramente vulnerables y recompensar la productividad.
Ventaja local: racionalización de la retención de impuestos
Una reforma menos discutida pero altamente impactante es la reestructuración de la retención de regímenes fiscales. Durante años, las empresas nigerianas pagaron las mismas tasas impositivas que las entidades extranjeras, colocándolas en desventaja. Las reformas de Tinubu reducen las tasas de consultoría, comisión y tarifas técnicas para las empresas nigerianas al 5%, al tiempo que mantienen la tasa del 10% para las empresas no residentes. Al nivelar el campo de juego para las empresas indígenas al alentar la productividad interna y la creación de empleo, crear un entorno fiscal preferencial para las empresas locales, la política incentiva la creación de empleo, mejora la competitividad y mantiene más capital circulando dentro de la economía nigeriana. Reduce efectivamente el costo de hacer negocios para las empresas indígenas, alentando más asociaciones, servicios e innovación dentro de las cadenas de valor locales.
Para los jóvenes nigerianos que lanzan nuevas empresas en tecnología, agricultura o servicios, este ajuste significa más ingresos retenidos y una mayor viabilidad. Es una política que capacita a la próxima generación de empresarios y señala un cambio hacia la soberanía económica nacional. Al dar a las empresas nigerianas una ventaja fiscal, el gobierno está haciendo una declaración audaz: “comprar nigeriano, contratar nigeriano”.
Revisión de impuestos de Tinubu: Bayonle Fesobi desempaqueta el cambio de nigeria del petróleo al crecimiento fiscal inclusivo. Crédito de la foto: Mirsad Sarajlic, Tolu Owoeye
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Alejándose de la dependencia del petróleo: un pivote estratégico
Durante décadas, las exportaciones de petróleo sirvieron como columna vertebral de la economía de Nigeria. Pero con la caída de los precios globales, la subproducción y el robo de petróleo desenfrenado, la línea de vida que alguna vez fue confiable se ha debilitado. La administración de Tinubu reconoció esta vulnerabilidad y lanzó reformas fiscales como parte de un agenda de diversificación fiscal. Con una mayor consistencia de la recaudación de impuestos y la política, el gobierno busca recaudar flujos de ingresos alternativos y reducir la dependencia del petróleo. Esta urgencia es comunicada por la reforma, y se basa en un modelo probado de Lagos. El legado fiscal de Tinubu en Lagos proporciona un precedente. Como gobernador, aumentó los ingresos generados internamente (IGR) a través de reformas fiscales estructuradas, lo que permite el desarrollo de infraestructura como el metro Lagos. El mismo principio ahora se aplica a nivel nacional: utilice una recaudación de impuestos mejorada para recaudar fondos para carreteras, escuelas, energía e infraestructura digital. Este pivote se ha vuelto aún más urgente con la producción de la OPEP de la Nigeria que cae un año tras año.
El desarrollo nacional comienza a disfrutar de este cambio estratégico, lo que significa que los presupuestos futuros no aumentarán ni caerán únicamente en los precios del petróleo. Abre fondos más consistentes para educación, atención médica e innovación. Construye resiliencia económica y pone al país en camino de crecimiento inclusivo y de base amplia. Los ciudadanos deben esperar una mejor responsabilidad, ya que los ingresos provienen cada vez más de su actividad económica.
Aumento de los ingresos, no las tasas: el camino al 18% de impuestos a la PIB
En 2024, Nigeria registró un notable aumento del 76% en Ingresos fiscales, Aumento de ₦ 21.6 billones y trasladando la relación impuesto a PIB del 8% al 10.3%. Este es un resultado claro de una administración fiscal y cumplimiento más eficientes, no un aumento en las tasas. Para el contexto, el Promedio africano Mantiene el 15,6%, mientras que los estándares globales ronquen el 19%. El gobierno ahora se dirige al 18% para 2026.
En lugar de cargar a los contribuyentes con tasas más altas, la estrategia se centra en capturar más de la actividad económica existente, especialmente del sector informal. La digitalización, la educación de los contribuyentes y los procesos simplificados serán fundamentales para esto. El Servicio de Ingresos de Nigeria (NRS), reemplazando a los FIR, está siendo equipado para impulsar esta evolución.
La comida para llevar es simple: el gobierno quiere recolectar más de más personas, pero de manera justa. A medida que los sistemas mejoran, los días de evasión y colección arbitraria pueden desvanecerse, reemplazados por profesionalismo y previsibilidad. Los ciudadanos financiarán el desarrollo nacional con confianza, sabiendo que sus contribuciones cuentan.
Conclusión: hacia una cultura fiscal que funcione para todos
Las reformas fiscales de Tinubu son un momento decisivo en el viaje de Nigeria hacia la gobernanza económica sostenible. Al simplificar las leyes, proteger la vulnerable, incentivar la empresa local y aumentar los ingresos sin aumentar las tasas, el gobierno está sentando las bases para un futuro más fuerte y más inclusivo. Las reformas aún no son perfectas, y las brechas de implementación permanecen. Sin embargo, representan un paso audaz de la dependencia del petróleo y hacia el desarrollo impulsado por los ciudadanos.
Para el nigeriano promedio, estos cambios ofrecen esperanza: una oportunidad de prosperar en un sistema que reconoce su esfuerzo, respalda su crecimiento y reinvierte en su bienestar. La tarea por delante radica en garantizar la transparencia, la justicia y la mejora continua. Si está bien ejecutado, esta ola de reforma podría ser el punto de inflexión económica más impactante desde el regreso de Nigeria a la democracia.
Bayoale Fesobi es analista de investigación y políticas de la Iniciativa Ominira para el Avance Económico y el Director de Capacitación y Comunidad con Chale Institute. Se le puede contactar en fesobibayonle@gmail.com.
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