Un tribunal federal se ha puesto del lado de los defensores de la inmigración en una decisión que podría remodelar cuánto tiempo deben mantener su capital atado su capital, marcando una posible victoria para los ciudadanos extranjeros que navegan por el proceso de tarjeta verde de EE. UU.
El caso se centró en si los solicitantes EB-5 deben mantener su inversión “en riesgo” por más tiempo que los dos años estándar. El tribunal dictaminó que no, afirmando una política actual de la ciudadanía y la inmigración de los Estados Unidos (USCIS) y rechazaron un desafío legal de un grupo comercial que representa a los centros de inversión regionales.
Por que importa
La reciente decisión de la corte federal con respecto al programa de inversores de inmigrantes EB-5 marcó un cambio significativo para los ciudadanos extranjeros que buscan residencia permanente en los Estados Unidos. Estados Unidos ya abre la puerta a ciudadanos no estadounidenses ricos que desean la residencia a través de lo que se conoce como una visa EB-5. Pero ese programa, lanzado en 1990, ha sido citado por un posible abuso. El fallo podría reducir la carga financiera y la incertidumbre para los solicitantes de visa EB-5 aclarando la línea de tiempo de cuánto tiempo deben permanecer en riesgo sus inversiones.
El resultado establece un precedente que podría influir en miles de solicitantes actuales y futuros de tarjetas verdes que navegan por las complejidades de la política de inmigración estadounidense. Las organizaciones de defensa legal destacaron la decisión como una victoria para los inversores inmigrantes, posicionando el caso como una piedra de toque en un debate más amplio sobre el equilibrio de la integridad del programa, la equidad para los inversores individuales y los objetivos de desarrollo económico en el programa EB-5.
Una imagen de archivo muestra una tarjeta verde permanente en la bandera estadounidense. Una imagen de archivo muestra una tarjeta verde permanente en la bandera estadounidense. Evgenia Parajanian/Istock a través de Getty Images
Que saber
Un juez federal en Washington dictaminó en agosto de 2025 que la Ley de Reforma e Integridad EB-5 (RIA) de 2022 cambió el cronograma de cuánto tiempo que los inversores inmigrantes que participan en el programa EB-5 deben mantener su inversión “en riesgo” para calificar para una residencia permanente legal. El tribunal determinó que los inversores que hicieron su inversión después del RIA solo necesitan mantener su capital durante dos años a partir de la fecha en que el capital está en riesgo, no por un período indeterminado vinculado a hitos de inmigración posteriores.
La demanda, presentada por Invest en los EE. UU. (IIUSA), una asociación de centros regionales EB-5, eliminó la interpretación de la RIA por el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS). El IIUSA argumentó que el Congreso tenía la intención de preservar el requisito preexistente, que vinculó el período de inversión con la adjudicación del estado de tarjeta verde condicional, a veces haciendo que los inversores tengan fondos vinculados por mucho más tiempo. La Alianza Americana de Inversores Inmigrantes (AIIA), que representa los intereses de los inversores inmigrantes, respondió con un breve breve abogado por una regla de dos años consistente con el texto del RIA.
En su orden, la jueza Ana C. Reyes estuvo de acuerdo con el gobierno y Aiia, descubriendo que el RIA alteró el idioma de la ley que rige el período de mantenimiento. Ella declaró: “(a) Mong sus cambios centrales, el RIA alteró el lenguaje de la INA con respecto a cuánto tiempo los inversores bajo el Programa EB-5 Investor de Inmigrantes (Programa EB-5) deben mantener su dinero en riesgo para ser elegibles para una visa de inmigrantes”. Esta tenencia se considera una gran victoria para los inversores EB-5 y socava el argumento de los centros regionales de que la nueva ley no cambió el status quo.
Según la decisión, las inversiones EB-5 tomadas después del RIA (después de marzo de 2022) se considerarán adecuadamente sostenidos si el capital permanece en riesgo durante dos años desde el comienzo del período de inversión. Para los inversores anteriores (pre-RIA), la antigua regla permanece: el período de mantenimiento comienza después de obtener una residencia permanente legal condicional y depende de las fechas de boletín de visa de inmigrantes.
El USCIS ahora tiene la tarea de redactar nuevas regulaciones para implementar formalmente estos requisitos. El proceso implicará un aviso de reglamentación propuesta (NPRM), oportunidades para comentarios públicos y la emisión de reglas finales, que podrían llevar de uno a dos años o más. Si bien la política actual permanecerá vigente durante la reglamentación, aún se desconoce el lenguaje exacto de las nuevas reglas.
Lo que la gente dice
El presidente Donld Trump, en un discurso del 4 de marzo a una sesión conjunta del Congreso: “Por $ 5 millones, permitiremos a las personas más exitosas de todo el mundo para comprar un camino hacia la ciudadanía estadounidense”.
El secretario de comercio Howard Lutnick, el 25 de febrero: “Entonces el programa EB-5 fue realmente, prestas algo de dinero, pero todo fue lleno de tonterías, hacer creencia y fraude. Y fue una forma de obtener una tarjeta verde que fue un precio bajo. Poder pagar $ 5 millones de dólares al gobierno de los Estados Unidos “.
Que pasa después
Las reglas actuales del USCIS en el período de mantenimiento EB-5 siguen siendo efectivos por ahora, con un mantenimiento de dos años para las inversiones posteriores a RIA y los estándares anteriores para inversores anteriores. USCIS publicará una regla propuesta para comentarios públicos, seguido de las regulaciones finales, un proceso que podría extenderse a 2027. Las organizaciones de defensa han indicado que continuarán participando en este proceso regulatorio y pueden buscar más reformas legislativas en el Congreso.
