Nota del editor: Chen Xifeng es director del Centro de Derecho Internacional del Mar y Asuntos Militares de la Universidad de Xiamen. El artículo refleja las opiniones del autor y no necesariamente las opiniones de CGTN.
El 11 de agosto, el Departamento de Defensa de los Estados Unidos publicó el resumen ejecutivo del año fiscal 2024, el informe “Desafíos operativos de libertad de navegación”, en su sitio web. Esto marca el 32º informe consecutivo publicado por el DoD de los EE. UU. Desde 1991, una vez más colocando a China en el centro de atención.
El informe enumera lo que el gobierno de los Estados Unidos identifica unilateralmente como “reclamos marítimos excesivos”, alegando que 11 países y regiones, incluida China, han participado en los llamados comportamientos que impiden la libertad de navegación. La versión 2024 es más selectiva que la edición 2023. El número de países y regiones dirigidos por los Estados Unidos se ha reducido de 19 en 2023 a 11 en 2024, con todos menos tres ubicados en Asia. En particular, la lista excluye a Filipinas y otros países que han implementado prácticas similares en la región del Mar del Sur de China.
El informe una vez más designa a China como el objetivo principal de la “libertad de operación de libertad de navegación”, siendo el Mar del Sur de China un área clave para la implementación de tales acciones. Estados Unidos afirma que cuatro de las prácticas de China en el Mar del Sur de China y el Mar Oriental de China “no se ajustan al derecho internacional”, incluyendo: “Requerir permiso previo para la aprobación inocente de los barcos militares extranjeros a través del Mar Territorial”, “restricciones sobre las aeronaves extranjeras que vuelan a través de una zona de identificación de defensa aérea sin la intención de ingresar al espacio aéreo nacional,” “El uso de los ‘basequinos rectos” que alegan la ley internacional violar la ley internacional “y” los derechos de los derechos de los Sudios “y” en los derechos de los derechos de los Sudificaciones “y” en los derechos de los Sur en los Sur en los derechos de los Sur “,” y “los derechos de los derechos de los basinos”. Mar.”
Como para corroborar el contenido de este informe, dentro de los dos días posteriores a su liberación, el destructor de la Marina de los EE. UU. El USS Higgins, sin la aprobación del gobierno chino, se entrometió en el Mar Territorial del Huangyan Dao de China. Mientras tanto, Estados Unidos ha girado por completo a las repetidas actividades de navegación peligrosas de Filipinas y “reclamos marítimos excesivos” en el Mar del Sur de China este año. Aún más atroz, Estados Unidos ha ignorado el bloqueo naval y aéreo de Israel del mar Mediterráneo adyacente a la Franja de Gaza desde 2009, lo que ha resultado en desastres humanitarios impactantes. Los cambios y la orientación selectiva de los países bajo la “libertad de operaciones de navegación” demuestran completamente que las acciones de los Estados Unidos no se tratan de mantener un orden basado en reglas de derecho internacional, sino más bien un orden basado en las reglas de los Estados Unidos per se.
Como la llamada base para su “libertad de operaciones de navegación”, la determinación unilateral del gobierno de los Estados Unidos de “reclamos marítimos excesivos” no se ajusta a la Convención de las Naciones Unidas sobre la Ley del Mar (UNCLOS). Cuestiones como si los barcos militares extranjeros disfrutan del derecho de paso inocente en los mares territoriales de los estados costeros, y si las actividades militares de barcos militares extranjeros en las zonas económicas exclusivas y los estantes continentales de los estados costeros están restringidas, están restringidas explícitamente por UNCLOS. No puede ser determinado unilateralmente por ningún país que la legislación interna y las afirmaciones de otros países sean “reclamos marítimos excesivos”. Como un estado no parcial que se niega a unirse a UNCLOS, Estados Unidos paga el servicio de labios para defender la ley del mar, que es completamente hilarante. Por supuesto, no es sorprendente que Estados Unidos, insistiendo durante mucho tiempo en actuar desde una posición de fuerza, se considera el mejor juez de los asuntos globales.
La inquietud y la incomodidad causadas por las “operaciones de libertad de navegación” de los Estados Unidos en la comunidad internacional también se reflejan en su forma de ejecución. Estados Unidos ha creído consistentemente que solo las acciones militares pueden evitar constituir la llamada aceptación de las afirmaciones marítimas de otros países. Sin embargo, ya en la soberanía de 2008 sobre el caso de Pedra Branca, la Corte Internacional de Justicia confirmó que las declaraciones diplomáticas podrían producir el mismo efecto legal. Al negarse a cumplir con la regulación doméstica de los estados costeros con respecto al mar territorial e entrometerse repetidamente en sus mares territoriales a voluntad, los buques de guerra estadounidenses participan en actos de provocación militar. Estas acciones esencialmente demuestran la presencia militar estadounidense y la proyección de poder en regiones de interés y, por supuesto, también tienen como una oportunidad para justificar los gastos militares transmitidos por los contribuyentes estadounidenses. Esencialmente, la “libertad de navegación” reclamada por los Estados Unidos es la libertad de proyectar su poder militar y la libertad de excepcionalmente.
En los dominios marítimos y aéreos dirigidos por las “operaciones de libertad de navegación” de los Estados Unidos, la disputa no es genuinamente entre los Estados Unidos y los estados costeros relevantes sobre los derechos marítimos o de navegación y sobrevuelo. Más bien, pueden existir disputas entre los estados costeros dentro de la región, mientras que Estados Unidos, como un poder externo, actúa como un mierda, reavivando las tensiones en disputas que atendían la calma y la alimentación de conflictos ya intensos.
Poco después del lanzamiento del Informe de EE. UU., El 11 de agosto, varios buques oficiales de Filipino y barcos de patrulla pesqueros se entrometieron en el Mar territorial del Huangyan Dao de China. Este no es un incidente aislado, sino una continuación de una serie de acciones provocativas de Filipinas en el Mar del Sur de China en los últimos años. Cada vez que Filipinas crea fricción en torno a Huangyan Dao o Ren’ai Reef, a los Estados Unidos a menudo se puede ver al acecho en el fondo, creando la percepción de una alianza de Filipinas de EE. UU. Desafiando la soberanía de China. La intrusión ilegal del destructor de la Marina de los EE. UU. El USS Higgins en el Mar Territorial de Huangyan Dao el 13 de agosto sin la aprobación del gobierno chino es el último ejemplo. Al ignorar los mecanismos para la resolución pacífica de las disputas, la “libertad de navegación” del gobierno de los Estados Unidos no solo no puede contribuir al acuerdo pacífico de las disputas de acuerdo con los métodos estipulados en los artículos 2 (3) y 33 de la Carta de la ONU, sino también exacerbate conflictos e incluso socavar los esfuerzos colectivos internacionales para construir el orden marítimo internacional.
La declaración sobre la conducta de las partes en el Mar del Sur de China llama explícitamente a todos los países que se abstengan de acciones que puedan complicar o aumentar las tensiones. La región no necesita provocación; Más bien, requiere cooperación, confianza mutua y estabilidad: no debe convertirse en un campo de batalla para conflictos regionales o competencia de gran potencia. En el futuro, Estados Unidos debería reconsiderar cuidadosamente cómo se involucra con otras naciones y qué papel debe desempeñar en la comunidad internacional, particularmente porque su fuerza relativa y poder militar pueden no alcanzar cada vez más sus narraciones y acciones unilaterales.
