Por Paul Wiseman, escritor de economía AP
WASHINGTON (AP) – El presidente Donald Trump y sus asesores prometieron una ronda de negociaciones comerciales globales con docenas de países en abril.
El asesor comercial de la Casa Blanca, Peter Navarro, predijo “90 acuerdos en 90 días”. Los funcionarios de la administración declararon que otros países estaban desesperados por hacer concesiones para evitar los impuestos masivos de importación, los aranceles, que Trump amenazaba con enyesarse en sus productos a partir del 9 de julio.
Pero los 90 días han ido y venido. Y la cuenta de los acuerdos comerciales se encuentra en dos, uno con el Reino Unido y otro con Vietnam. Trump también ha anunciado el marco para un acuerdo con China, cuyos detalles permanecen confusos.
Trump tiene ahora extendió la fecha límite para las negociaciones al 1 de agosto y jugó con sus aranceles amenazados, dejando el sistema comercial global más o menos donde estaba parado hace tres meses, en un estado de limbo a medida que las empresas retrasan las decisiones sobre inversiones, contratos y contratación porque no saben cuáles serán las reglas.
“Es una repetición, básicamente”, dijo William Reinsch, un ex funcionario del comercio de los Estados Unidos que ahora es asesor del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales. Trump y su equipo “no tienen los acuerdos que quieren”. Entonces están acumulando las amenazas “.
El patrón se ha repetido suficientes veces para ganarle a Trump la etiqueta Taco – Un acrónimo acuñado por el Robert Armstrong de The Financial Times que representa “Trump siempre los pollos”.
“Este es el clásico Trump: amenaza, amenaza más, pero luego extiende la fecha límite”, dijo Reinsch. “Llega el 30 de julio, ¿lo hace de nuevo si todavía no tiene las ofertas?” (Trump dijo el martes que no habrá más extensiones).
La sequía del acuerdo representa una colisión con la realidad.
Negociar simultáneamente con todos los países de la Tierra siempre fue una tarea imposible, como el mismo Trump admitió tardíamente el mes pasado en una entrevista con el canal Fox News. (“Hay 200 países”, dijo el presidente. “No se puede hablar con todos ellos”. “) Y muchos socios comerciales, como Japón y la Unión Europea, siempre tenían probabilidades de resistir las demandas de Trump, al menos sin obtener algo a cambio.
“Es muy, muy difícil negociar acuerdos comerciales”, que generalmente lleva varios meses incluso cuando involucra solo a un país o un pequeño grupo regional, dijo Chad Bown, un asesor económico de la Casa Blanca de Obama y ahora miembro senior del Instituto Peterson de Economía Internacional. “Lo que la administración está haciendo es negociar un montón de estos al mismo tiempo”.
El drama comenzó el 2 de abril-“Día de liberación”, lo llamó Trump, cuando el presidente amante de la tarifa anunció una llamada línea de base Impuesto de importación del 10% en todos y lo que él llamó gravámenes “recíprocos” de hasta el 50% en países con los que Estados Unidos administra déficits comerciales.
Las tarifas de referencia del 10% parecen estar aquí para quedarse. Trump necesita que recauden dinero para parche Su proyecto de ley masivo de corte fiscal está volando en el déficit presupuestario federal.
Por sí mismos, los aranceles de referencia representan un cambio masivo en la política comercial estadounidense: los aranceles promediaron alrededor del 2.5% cuando Trump regresó a la Casa Blanca y fue aún más bajo antes de comenzar a criarlas en su primer mandato.
Pero los aranceles recíprocos son un problema aún mayor.
Al anunciarlos, Trump efectivamente explotó las reglas que rigen el comercio mundial. Durante décadas, Estados Unidos y la mayoría de los otros países cumplieron con las tarifas arancelarias establecidas a través de una serie de negociaciones complejas conocidas como la ronda de Uruguay. Los países podrían establecer sus propios aranceles, pero bajo el enfoque de la “nación más favorecida”, no podían cobrar a un país más de lo que cobraron a otro.
Ahora Trump está estableciendo las tarifas de tarifas él mismo, creando “planes comerciales hechos a medida para cada país de este planeta”, en palabras de la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karoline Leavitt.
Pero los inversores se han retrocedido en el plan audaz, por temor a que interrumpirá el comercio y dañará la economía mundial. Los aranceles del Día de Liberación de Trump, por ejemplo, desencadenaron una derrota de cuatro días en los mercados financieros mundiales. Trump parpadeó. Menos de 13 horas después de que los aranceles recíprocos entraron en vigencia el 9 de abril, los suspendió abruptamente durante 90 días, dando tiempo a los países para negociar con su equipo comercial.
A pesar de las expresiones de confianza de la administración Trump, las conversaciones se convirtieron en un trabajo.
“Los países tienen su propia política, su propia política interna”, dijo Reinsch. “Trump estructuró esto idealmente para que todas las concesiones estén hechas por los otros tipos y la única concesión de los Estados Unidos es: no imponemos las tarifas”.
Pero países como Corea del Sur y Japón necesitaban “regresar con algo”, dijo. Su pensamiento: “Tenemos que sacar algunas concesiones de los Estados Unidos para que parezca un acuerdo ganador y no un acuerdo de plato y un corredor. “
Japón, por ejemplo, quería un alivio de otra tarifa de Trump – 50% de gravámenes sobre acero y aluminio.
Los países también pueden dudar en llegar a un acuerdo con los Estados Unidos, mientras que la administración Trump realiza investigaciones que podrían dar lugar a nuevas tarifas en una variedad de productos, incluidos productos farmacéuticos y semiconductores.
Frustrado por la falta de progreso, Trump envió el lunes cartas a Japón, Corea del Sur y otros 12 países, diciendo que los golpearía con aranceles el 1 de agosto si no podían llegar a un acuerdo. Los gravámenes estaban cerca de lo que había anunciado el 2 de abril; Japón, por ejemplo, sería del 25%, en comparación con el 24% presentado el 2 de abril.
Trump firmó un Acuerdo el mes pasado con el Reino Unido Eso, entre otras disposiciones, redujo los aranceles estadounidenses sobre los productos automotrices y aeroespaciales británicos al tiempo que abre el mercado del Reino Unido para carne de res y etanol estadounidense. Pero el pacto mantuvo la tarifa de base sobre los productos británicos principalmente en su lugar, subrayando el compromiso de Trump con el impuesto del 10% a pesar de que Estados Unidos dirige un excedente comercial, no un déficit, con el Reino Unido durante 19 años consecutivos, según el departamento de comercio de los Estados Unidos.
El 2 de julio. Trump anunció un lidiar con Vietnam. Los vietnamitas acordaron dejarnos productos en el país libres de impuestos mientras aceptaban un impuesto del 20% sobre sus exportaciones a los Estados Unidos, dijo Trump, aunque no se han publicado detalles del acuerdo.
El acuerdo desigual con Vietnam sugiere que Trump puede usar con éxito la amenaza arancelaria para intimidar las concesiones de economías más pequeñas.
“Simplemente no pueden negociar de la misma manera que la (Unión Europea) o Corea o Japón (o) Canadá puede negociar con Estados Unidos”, dijo Dan McCarthy, director de McCarthy Consulting y un ex funcionario con la oficina de la Representante Comercial de los Estados Unidos en la administración Biden. “Muchos países (más pequeños) solo quieren salir de esto y están dispuestos a reducir sus pérdidas.”
Pero es probable que discutir un acuerdo con socios comerciales más grandes siga siendo más difícil.
“Estados Unidos está jugando que estos países se intimiden y se doblarán”, dijo Reinsch. “Y los países están jugando que cuanto más tiempo se extienda, y cuanto más tiempo pase sin que Trump produzca más ofertas, más desesperado se pone; y baja sus estándares.
“Es una especie de juego gigante de pollo”.
Publicado originalmente: 9 de julio de 2025 a las 10:41 am MDT