Samson Itodo, director ejecutivo de Yiaga África, una organización de la sociedad civil, cree que las elecciones de gobernador fuera de temporada en Kogi y los estados de la OMI en noviembre de 2023 y la encuesta de gobernador de septiembre de 2024 en el estado de Edo fueron peores que las elecciones generales de 2023.
En su opinión, en lugar de mejorar, el proceso electoral de Nigeria ha retrocedido en los últimos dos años.
Dos años después de la administración del presidente Bola Tinubu, ¿cuál es su evaluación a mitad de período de su gobierno?
Creo que es una bolsa mixta por muchas razones. Para evaluar al presidente y su administración, primero debemos mirar sus promesas y si está cumpliendo esas promesas. En segundo lugar, ¿en qué medida puede cumplir con el deber constitucional de proporcionar el bienestar y la seguridad del pueblo nigeriano?
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Sí, sin duda, el presidente ha tomado algunas medidas audaces, ya sea la eliminación del subsidio de combustible, la flotación de la naira o observando cómo otros sectores pueden contribuir a nuestro PIB. Entonces, se lo das. Está tomando esas acciones. También lo hemos visto ahora nombrar ministros que proporcionan algún liderazgo estelar, ya sea en el sector de la aviación, el desarrollo juvenil o en el Ministerio del Interior.
También ha dirigido algunas reformas muy notables en torno al fortalecimiento de los gobiernos locales con la institución de la demanda que llevó a la Corte Suprema a otorgar autonomía financiera a los gobiernos locales. Entonces, hemos visto algunos progresos en ese frente.
Sin embargo, también debe mirar dónde hay ciertos inconvenientes. Si observa los impactos de algunas de estas decisiones en los nigerianos, verá que los nigerianos están lidiando con todas las formas de dificultades económicas. Algunas de estas decisiones han traído innumerables dificultades.
Tampoco hemos visto una comprensión y un cambio proporcionales en el estilo de vida de los funcionarios públicos. Por un lado, el estado está pidiendo a los ciudadanos que entiendan cómo reducir sus prioridades, pero no vemos eso por parte del estado. El estado todavía está gastando muchos recursos en frivolidades. Si observa el presupuesto y cuánto se presupuesta para el mantenimiento de los funcionarios públicos, verá que existe un desajuste entre lo que hacen los funcionarios públicos y lo que dicen.
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En seguridad, los nigerianos están durmiendo con un ojo cerrado en varias partes del país. Mira a Benue, Borno, Plateau, Zamfara y Taraba. El país está lidiando con esos problemas intratables de inseguridad, y uno se pregunta si el gobierno está cumpliendo su responsabilidad de proporcionar seguridad para la gran mayoría de los nigerianos.
También hemos visto una represión de los derechos de los ciudadanos, ya sea que sean el derecho de protestar o una restricción sobre el derecho a la libertad de expresión.
Entonces, es una bolsa mixta. Sí, se han tomado algunas medidas positivas, pero los nigerianos todavía claman por la gobernanza que no aportan dificultades incalculables a las personas y que los hace sentir seguros en su país.
Mirando estos temas, ¿qué roles juegan los gobernadores?
Si miramos las entidades subnacionales, me atrevo a decir que hay una escasa oferta de gobernanza de calidad, y eso es decepcionante. Hay muy pocos gobernadores a los que puede señalar y decir que están actuando y cumpliendo la promesa de la democracia. En cambio, lo que ves son gobernadores que están tan empoderados pero están haciendo poco por su gente.
¿Los gobernadores están entregando algunas de sus promesas? Algunos gobernadores están entregando, pero algunos estados han sido testigos del colapso absoluto de gobernanza. El país no puede registrar un progreso notable si no tiene un liderazgo eficiente y transparente a nivel estatal.
Es lo mismo cuando miras a las otras instituciones del gobierno. Cuando observa la legislatura estatal en todo el país, ¿puede decir que existe un gobierno legislativo efectivo? La mayoría de las casas estatales de asamblea no pueden limitar los excesos del ejercicio de los poderes ejecutivos en los Estados Unidos.
Muchos de ellos están sujetos a los caprichos y caprichos de sus gobernadores. Entonces, a pesar de que la Constitución les otorga autoridad legislativa o independencia, está lejos de las expectativas y los resultados deseados de esas leyes.
Usted ha criticado la relación entre la actual Asamblea Nacional y el Ejecutivo. ¿Qué te encantaría ver?
Me encantaría ver una asamblea nacional que sea audaz y valiente para proporcionar la supervisión necesaria para limitar y verificar los excesos del ejecutivo. Esta actual Asamblea Nacional, especialmente el Senado, ha hecho un mal trabajo al tener en cuenta al ejecutivo. La Cámara de Representantes, en comparación con el Senado, ha demostrado coraje en varios temas, ya sea en torno a citas, presupuestos o políticas públicas. Vemos una valiente Cámara de Representantes en comparación con el Senado.
Cámara del Senado nigeriano. Facebook/Senado nigeriano.
Creo que es una simplificación excesiva y trivalización del concepto de controles y equilibrios. Es decepcionante que los líderes públicos en ese nivel trivalicen todo el concepto de responsabilidad. La democracia se trata de responsabilidad. Hay una razón por la que existe la Asamblea Nacional; Existe para hacer leyes, realizar supervisión y representar a la gente.
No podemos tener una Asamblea Nacional que no mantenga al ejecutivo bajo control, con el ejecutivo actuando fuera de sus poderes. La Asamblea Nacional tiene que poner al ejecutivo bajo control. Mantenerlos en cuenta es de interés público. Es por eso que tenemos cheques y equilibrios y separación de poderes.
Actualmente, a veces, no sabemos la diferencia fundamental entre la Asamblea Nacional y el Ejecutivo. Y eso es desafortunado para nuestro proceso democrático. El ejecutivo se ha salido con la suya con muchas cosas debido al carácter y la naturaleza de la Asamblea Nacional. Y eso debe detenerse. Todo esto, donde pasas legislación en un día sin escrutinio público, es inaceptable en una democracia.
Dos años después de las elecciones de 2023, ¿cómo diría que avanzamos para abordar algunos de los desafíos que surgieron en esas elecciones?
Cada nigeriano sabe que no hemos avanzado con nuestras elecciones desde 2023. Hemos tenido elecciones parciales, hemos tenido elecciones fuera del ciclo desde 2023, y digo que ha sido una espiral descendente, decepcionantemente. De hecho, en algunos de los casos, las elecciones de 2023 fueron incluso mejores que algunas de las elecciones fuera del ciclo, porque lo que vimos en las elecciones posteriores fue una erosión completa de todo el concepto de integridad en todas esas elecciones.
Un funcionario independiente de la Comisión Electoral Nacional (INEC) sostiene una papeleta para los agentes parciales durante el proceso de conteo en una estación de votación en Yola el 25 de febrero de 2023, durante las elecciones presidenciales y generales de Nigeria.
La única elección posterior a 2023 que podemos ver cumple con la prueba de integridad es la elección de ONDO. Las elecciones de Edo, las elecciones de la OMI y las elecciones de Kogi no lograron cumplir con la prueba de integridad. Esto se basa en la evaluación de los observadores electorales, incluido el África Yiaga, porque vimos un alto grado de manipulación electoral.
En un lugar como Kogi, vimos hojas de resultados pre-llenas. No vimos eso en las elecciones de 2023. Estamos viendo una reversión de todas las ganancias que hemos logrado desde 2015 hasta la fecha. Estamos viendo a los políticos recurrir a formas anticuadas de manipular los resultados porque los resultados precargados llegaron a las unidades de votación en las elecciones de Kogi. Yiaga África lo expresó, e INEC confirmó que fueron resultados previamente llenos en las elecciones. Curiosamente, la elección fue confirmada en la corte.
En un lugar como Edo donde Yiaga África y otros observadores electorales publicaron informes de que no cumplió con la prueba de integridad.
Entonces, cuando miras las elecciones en el futuro, acabamos de ver una regresión. Entonces, no hemos avanzado con nuestro proceso electoral. Y lo desgarrador es que INEC introdujo reformas notables. El BVAS, el IREV y varias innovaciones que introdujo esta Comisión Electoral. Todos ellos han sido llevados de rodillas debido a la desesperación de ciertos actores políticos que buscan poder a toda costa. Eso es decepcionante.
Sé que hay conversaciones sobre reformas electorales. ¿Qué opinas?
Se están mirando varias cosas. Soy parte del Comité Técnico establecido por la Asamblea Nacional sobre las Enmiendas Electorales, y un tema que no ha aparecido prominentemente es la demanda de hacer que la transmisión electrónica sea obligatoria. Los ciudadanos han exigido que la sociedad civil publique un memorando de ciudadanos, y una de las cinco principales reformas no negociables es la transmisión electrónica de resultados obligatoria.
Toda la defensa no es reemplazar el proceso manual con el proceso electrónico, sino para que ambos vayan de la mano, para que puedan servir como un control entre sí. Diría que la transmisión electrónica no es un problema prioritario en algunas de las conversaciones que he escuchado con los legisladores, y creo que es importante que los ciudadanos continúen exigiendo transmisión electrónica o nada.
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