Preservar agencias independientes bipartidistas para servir a todos los estadounidenses

La Comisión Federal de Comercio, como muchas agencias independientes, está dirigida por una comisión bipartidista que comprende tres miembros del partido que controla la Casa Blanca y dos miembros del partido minoritario. Es decir, fue hasta la semana pasada, cuando el presidente Trump rompió con la tradición, la historia, la práctica y el precedente, disparando sin causar a los dos comisionados demócratas. La medida también vuela directamente ante una decisión de la Corte Suprema de larga data.

Estos disparos dejan la FTC bajo el control de solo los nombrados republicanos y son parte del plan de Trump para llevar a las agencias independientes bajo el control político de la Casa Blanca. Tan malos como estos disparos y este plan son desde un punto de vista legal, son aún peores desde una perspectiva de política pública.

El modelo de agencia independiente con comisiones bipartidistas ha servido a la FTC y agencias similares, nuestro sistema financiero, la economía y nuestro país durante décadas, incluso durante los ocho años de la administración Obama y los cuatro años de la administración Biden, cuando los miembros republicanos de esas agencias cumplieron sus papeles como comisionados minoritarios.

Si bien los comisionados minoritarios podrían votar en contra de las acciones de la mayoría, antes de la votación, generalmente intentan cambiar la mente de la mayoría e influir en sus acciones, incluso si finalmente votan en contra de ellas. Los comisionados minoritarios también a menudo involucran a una gama más amplia de partes interesadas y las inyectan en el proceso, destacando preocupaciones y problemas que de otro modo podrían pasarse por alto.

Estas acciones hacen que la deliberación y la toma de decisiones sean más informadas. También empoderan a los comisionados minoritarios en negociación con la mayoría, lo que a menudo conduce a compromisos importantes.

Al igual que con todos los comisionados minoritarios, ya sean republicanos o demócratas, estas acciones obligan a la mayoría a considerar y abordar el rango completo de puntos de vista, incluso si no fueron adoptados o no cambiaron materialmente el resultado, aunque eso también sucede.

De manera reveladora, los presidentes de las agencias independientes de ambas partes durante las décadas se han esforzado (ciertamente a diversos grados) para lograr decisiones bipartidistas. Esto se debe a que saben que las decisiones bipartidistas tienen más probabilidades de ser aceptadas por el público y sus representantes políticos, cumplidas por la industria regulada, confirmadas si hay una revisión judicial y, como resultado, la más duradera con el tiempo.

El último punto puede ser el más importante. La representación del partido minoritario y el aporte en la toma de decisiones reducen el ancho de los cambios del péndulo de política cuando cambian las administraciones. Eso contribuye a la previsibilidad de la política que es tan esencial para el sector privado al asignar recursos y planificación.

La visión ganadora de las elecciones y el gobierno que animan los despidos de la FTC no servirá bien al país. Nos guste o no, Estados Unidos es diversa política, cultural, social, étnica y de otro tipo. Políticamente, algunas personas votan por los demócratas, algunos votan por los republicanos, algunos no votan en absoluto, pero todos son estadounidenses que merecen tener una voz en su gobierno, independientemente de qué partido pueda haber ganado las elecciones más recientes. Esto es especialmente cierto dado que muchos estadounidenses que votan demócratas de votación electoral de voto elecciones al próximo y viceversa.

Como importante, en muchas áreas críticas, las agencias independientes tienen una experiencia altamente especializada que es esencial en la reglamentación efectiva y la aplicación de la ley, áreas que requieren un cierto grado de aislamiento de la influencia política. Sin embargo, es importante recordar que estas agencias no están libres de influencia política y responsabilidad.

El presidente nomina a los comisionados y elige al presidente. El Senado considera las nominaciones y votos si confirmar a los nominados. Posteriormente, el Presidente y los Comisionados pueden ser y están llamados a testificar ante el Congreso y tener otras tareas de orientación pública que proporcionen transparencia, supervisión y responsabilidad, incluso en el proceso regulatorio regido por la Ley de Procedimientos Administrativos y la Revisión Judicial por parte de los tribunales.

Estas agencias independientes de cuasi, incluida la SEC, la Comisión de Comercio de Futuros de productos básicos, la FDIC y la Reserva Federal, tienen roles muy importantes. Por ejemplo, las agencias independientes en el ámbito financiero tienen roles cruciales para garantizar mercados justos y transparentes, proteger a los consumidores, promover la formación de capital y apoyar el crecimiento económico. La efectividad de esas agencias disminuiría en gran medida si la toma de decisiones fuera decidida o directamente influenciada por los caprichos de quien estuvo en la Casa Blanca durante un par de años.

Estados Unidos tiene los mercados financieros más amplios, más profundos y líquidos del mundo, impulsando la creación de negocios, el crecimiento del empleo, el crecimiento económico y el aumento de los niveles de vida. Sin embargo, la preeminencia de estos mercados no está garantizada. Su posición global depende de la confianza y la confianza de los inversores y los clientes, que creen que esos mercados están bien regulados y bien controlados.

Si los inversores creen que la regulación y la vigilancia de nuestros mercados se basan en los resultados de las elecciones más recientes o peor, se balancean enormemente de las elecciones a las elecciones, entonces la base de sus decisiones de invertir en Estados Unidos será erosionado y socavado. Eso tendrá consecuencias devastadoras para nuestra economía y las vidas y los medios de vida de todos los estadounidenses.

Es por eso que irrumpir con práctica pasada y transformar a las agencias reguladoras financieras independientes de las comisiones bipartidistas en una cámara de eco de una fiesta es una mala idea.

Todos los que se preocupan por las políticas predecibles, informadas y basadas en datos y un sólido proceso de toma de decisiones que tiene credibilidad y es más probable que produzcan los mejores resultados para todos los estadounidenses que necesitan apoyar las comisiones bipartidistas y las agencias independientes. Han servido bien al pueblo estadounidense durante muchas décadas y romper con esta tradición, historia, práctica y precedentes sería imprudente y peligroso.

Dennis Kelleher es presidente, CEO y cofundador de Better Markets.