TEHRAN – Cuando el presidente iraní Masoud Pezeshkian estaba compitiendo por la presidencia el año pasado, su voluntad de darle a Diplomacia con Occidente otra oportunidad fue su principal punto de distinción de su rival conservador, Saeed Jalili, quien ha comparado el programa nuclear de Irán con Occidente a la historia biblical de los israelitas que adoran a un “borrillo dorado”. Quizás los iraníes votaron por Pezeshkian porque creían que aún era posible una solución diplomática con Occidente.
Sin embargo, las acciones de Occidente en los últimos 12 meses han hecho que sea cada vez más difícil para Pezeshkian defender este enfoque diplomático y que el pueblo iraní crea que se puede confiar en Occidente.
El presidente Pezeshkian entró en el cargo en agosto de 2024, un momento en que Irán ya había pasado los últimos cuatro años intentando en vano revivir el acuerdo nuclear de 2015 que había firmado con las naciones P5+1 (Estados Unidos, Reino Unido, Francia, China, Rusia y Alemania).
Estados Unidos desmanteló el acuerdo, conocido como el Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA), retirándose de él en 2018. El JCPOA limitó las actividades nucleares de Irán a cambio de la elevación de las sanciones económicas. Creyendo que el acuerdo era “débil”, el presidente Trump inició una campaña de “máxima presión” de sanciones económicas intensificadas para obligar a Irán a negociar un nuevo acuerdo. Después de que Trump dejó el cargo, Irán intentó revivir el acuerdo bajo la administración Biden. Estados Unidos abandonó las conversaciones en 2022, supuestamente después de concluir que los disturbios que habían convulsionado a Irán en ese momento conducirían a la caída de la República Islámica.
Después de esta larga saga, y a pesar de un significativo escepticismo dentro de las filas políticas de Irán, Pezeshkian comenzó las conversaciones indirectas con la segunda administración de Trump en 2025. Los conservadores en el parlamento de Irán lo llamaron “ingenuo” por creer que las discusiones con Washington podrían llegar a la fruta. “Los estadounidenses han demostrado que no se puede confiar. ¿Por qué estamos hablando con ellos nuevamente?” Un diputado de Teherán argumentó cuándo se anunciaron por primera vez las conversaciones mediadas por Omaní a fines de marzo.
La administración Pezeshkian asistió a cinco rondas de conversaciones indirectas con Washington en abril y mayo. En reuniones con periodistas y en público, los diplomáticos iraníes declararon que su posición era sencilla: como miembro del Tratado de No Proliferación Nuclear (NPT), se debería permitir que Irán enriqueciera a Uranio con fines civiles. Pero estaba dispuesto a proporcionar garantías al oeste de que no perseguiría armas nucleares si se levantaran las sanciones.
Pero el 13 de junio, justo cuando Irán se estaba preparando para asistir a una sexta ronda de conversaciones después de finalizar la hora y la ubicación con los estadounidenses, se desató una campaña de bombardeo usraelí de 12 días. Los ataques infligieron daños significativos en tres sitios nucleares iraníes y mataron a más de mil iraníes.
La guerra cambió la realidad en el terreno para muchos, especialmente la gente común. Aquellos que una vez celebraron el regreso de Javad Zarif a Teherán después de negociar el JCPOA en Viena ahora se volvió amargado y desesperado cada vez que surgió el tema de un nuevo acuerdo. “¿Cómo puedes atacar a un país en medio de las negociaciones?” preguntó un hombre de Teherán que había huido de la ciudad con su familia durante la guerra. “¿Las negociaciones incluso significan algo para Occidente? Supongo que no”.
Incluso después de la guerra, sin embargo, el gobierno de Pezeshkian mantuvo la puerta abierta para el diálogo. El mes pasado, el ministro de Relaciones Exteriores, Abbas Araghchi, declaró que volver a las conversaciones “depende completamente del interés nacional”. Muchos interpretaron esto como una señal de que Irán permaneció abierto a asegurar a Occidente que no perseguiría armas nucleares, siempre que se respetara su derecho al enriquecimiento de uranio, una posición que el país ha mantenido durante más de dos décadas.
Sin embargo, en lugar de aprovechar esta oportunidad de regresar a la diplomacia después de una guerra que no produjo victoria, Occidente eligió otro camino. Esta semana, decidió tratar otro golpe a las negociaciones activando el llamado mecanismo “snapback”.
El mecanismo “Snapback” del JCPOA permite que los firmantes restablezcan las sanciones de la ONU que se habían levantado bajo el acuerdo si no parecen confundir a Irán. Europa había amenazado con desencadenar este mecanismo desde el año pasado en respuesta al abandono de algunos compromisos por parte de Irán. Irán, sin embargo, argumentó que solo redujo sus obligaciones después de que Estados Unidos abandonara el acuerdo y Europa no logró mitigar el impacto de las sanciones estadounidenses. Después de los ataques estadounidenses e israelíes en las instalaciones nucleares de Irán, el movimiento de Europa para usar el mecanismo contra sitios ahora inactivos parecía aún más ridículo.
No obstante, Francia, Alemania y el Reino Unido enviaron una carta al Consejo de Seguridad de la ONU el jueves anunciando su decisión de volver a imponer las sanciones de la ONU. Aunque la notificación no significa que las sanciones se restablezcan inmediatamente (hay un período de 30 días para detener o extender el proceso), el movimiento ya ha provocado enojo en Teherán y ha profundizado la desconfianza del compromiso diplomático con Occidente tanto en la administración Pezeshkian como en el público iraní.
En una llamada telefónica con el jefe de política exterior de la UE, Kaja Kallas, Araghchi condenó la decisión: “Has dado un paso ilegal e injustificado. Este movimiento profundiza las dudas sobre las verdaderas intenciones de Europa y agrega más obstáculos a los esfuerzos diplomáticos”. Agregó que Teherán tomaría medidas proporcionales en respuesta a la medida “provocativa e inapropiada”.
No está claro cómo Irán reaccionará al posible restablecimiento de las sanciones de la ONU; Las opciones informadas incluyen retirarse del TNP o suspender toda la cooperación con el OIEA. Sin embargo, un resultado está garantizado: incluso si las nuevas sanciones tienen poco impacto práctico, para siempre terminarán el papel de Europa en el programa nuclear de Irán.
“La activación del mecanismo de Snapback no destruirá la economía de Irán ni su unidad interna”, dijo una fuente iraní con conocimiento del asunto al Teherán Times. “Pero ciertamente destruirá las negociaciones”.
