Los dos hemos gastado una buena parte de nuestras vidas en los lados opuestos de los bares de la prisión.
Uno de nosotros trabajó durante 16 años en la Oficina Federal de Prisiones, incluido un tramo como director interino durante la primera administración de Trump. El otro pasó 14 años en una prisión federal antes de luchar para ayudar a cientos de miles de personas encarceladas a ganar su libertad y volver a ingresar con éxito a la sociedad.
A pesar de estos diferentes antecedentes, o tal vez por ellos, estamos de acuerdo en una cosa: nuestro sistema de justicia penal puede y debe hacer mucho más para mejorar la seguridad y la justicia para todos los estadounidenses.
Por eso nos animaron cuando, el mes pasado, la Oficina de Prisiones en silencio emitió una nueva directiva Eso ayudará a las personas encarceladas a regresar más rápidamente a sus familias y comunidades.
Aunque somos optimistas, el diablo está en los detalles. Para que esta política tenga éxito, debe implementarse de manera justa y consistente para todos los que califican.
Estados Unidos ha progresado real en la justicia penal en las últimas décadas. La tasa de criminalidad tiene disminuyó el 61 por ciento Desde su pico en 1991. La población carcelaria ha reducido por aproximadamente un 25 por ciento Desde 2009, y las disparidades raciales tienen cayó en un 40 por ciento.
Este progreso provino de reformas reflexivas y bipartidistas. Entre 2007 y 2018,35 estadosaprobó las leyes de sentencia y reforma correccional. A nivel federal, dos medidas emblemáticas: laLey de segunda oportunidadyActo de primer paso– destacar.
Firmado en 2008 por el presidente George W. Bush, la Ley de Second Chance financia programas estatales y locales que ayudan a las personas encarceladas a volver a ingresar a sus comunidades.
Diez años después, Trump firmó la Ley del primer paso, que modificó mínimos obligatorios, amplió las oportunidades para que las personas obtengan créditos de tiempo para liberar temprano y un mayor acceso a programas de rehabilitación y vocacional.
Muchos se sorprendieron cuando Trump, que había prometido sentencias más duras mientras hacía campaña para un cargo, defendió el primer acto de paso. Pero presionó a los republicanos en el Congreso para apoyarlo y con entusiasmo lo firmó en la leyLlamándolo pruebas de que “Estados Unidos es una nación que cree en la redención”.
En su segundo mandato, Trump ha enviado señales mixtas hasta ahora. Su departamento de justicia Cortar más de $ 500 millones en subvenciones estatales y locales de justicia penal, y la Fiscal General Pam Bondi desplegado Nuevas políticas duras de crímenes.
Al mismo tiempo, Trump creó una nueva posición de “zar de perdón” Para aconsejarle sobre las decisiones de clemencia presidencial, nombrando a Alice Marie Johnson, quien sirvió más de 20 años en una prisión federal antes de recibir la clemencia de Trump, al papel.
El último avance llegó en junio cuando el director de la Oficina de Prisiones William K. Marshall III dirigidoLa Oficina para implementar completamente la Ley de Segunda Chance y First Step Act.
Declarando “el amanecer de una nueva era”, Marshall prometió que el cambio de política ahorraría dinero, reduciría las tensiones en el personal y las instalaciones correcciones y facilitaría que muchas personas encarceladas regresen a casa y contribuyan a la sociedad.
Este último punto es la pieza central de la Ley del primer paso. La Ley permite que las personas de bajo riesgo que completen programas de rehabilitación obtengan “créditos de tiempo” que pueden aplicarse hacia la liberación temprana o para cumplir el resto de sus oraciones en el confinamiento del hogar o los centros de reingreso residencial.
Desde su paso, la Ley del primer paso ha demostrado ser efectiva. A Análisis del Consejo de Justicia Criminal descubrió que las personas liberadas bajo la Ley del primer paso tenían un 55 por ciento menos de probabilidades de regresar a la prisión que las personas con perfiles similares liberados antes de que la ley entrara en vigencia. Estas tasas más bajas de reincidencia mantenidas incluso entre las que se consideran un mayor riesgo por la Oficina de Prisiones.
Sin embargo, quedan desafíos. A pesar de recibir más de $ 400 millones anuales bajo la Ley del primer paso, la Oficina de Prisiones ha hace mucho tiempo reclamado Carece de la capacidad contractual para apoyar los centros de confinamiento del hogar y reingreso.
También ha habido confusión sobre si la Ley del primer paso y la Ley de Segunda Chance podrían aplicarse simultáneamente. Las administraciones Biden y Trump inicialmente dijeron que no podían, antes de permitirlo.
La nueva política de la Oficina de Prisiones promete resolver estos problemas, pero su éxito dependerá de la implementación. El mensaje del director debe alcanzar y ser adoptados por todos los rincones del sistema.
Hemos visto signos alentadores hasta ahora. Este mes, la Oficina de Prisiones lanzó un grupo de trabajo Para abordar los obstáculos logísticos que enfrenta el personal, un paso prometedor para garantizar que la política se ponga en práctica.
En el futuro, vemos tres principales prioridades.
Primero, comunicación. Con más de 155,000 empleados, la Oficina de Prisiones debe garantizar que cada miembro del personal comprenda esta política y por qué es importante.
Segundo, entrenamiento. Con demasiada frecuencia, las personas permanecen tras las rejas simplemente porque el personal no está debidamente capacitado sobre cómo aplicar la ley.
Y tercero, responsabilidad. Los líderes de la Oficina de Prisiones deben dirigirse rápidamente a cualquier personal que se resistiera a los cambios, ya sea a través de la corrección o la eliminación.
En los primeros meses del segundo mandato de Trump, hemos visto las divisiones políticas de Estados Unidos en exhibición, desde el “gran proyecto de ley” hasta el bombardeo de Irán y los nuevos aranceles.
La reforma de la justicia penal debería ser una excepción. Ofrece una rara oportunidad para un terreno común, la oportunidad de avanzar en soluciones que hacen que nuestras comunidades sean más seguras y más justas.
Hugh Hurwitz Trabajó para la Oficina de Prisiones durante más de 16 años, incluso como Director Interino durante la Primera Administración Trump, y es miembro del Consejo de Justicia Criminal. Louis L. Reedquienes cumplieron casi 14 años en una prisión federal y luego ayudaron a aprobar más de 30 proyectos de ley estatales y federales, incluida la Ley del Primer Paso de 2018. Es miembro de la Junta de Síndicos del Consejo de Justicia Penal.
