Independientemente del partido político, las administraciones presidenciales han cumplido tradicionalmente por los principios de transparencia y responsabilidad estadounidenses de la roca madre cuando se trata de reglamentación de la agencia federal.
La administración Trump está desafiando estos principios. El presidente Trump está retrocediendo protecciones de larga data utilizando atajos ilegales que acortan el derecho del público a proporcionar aportes y comprender cómo esos comentarios han dado forma a las decisiones federales de la agencia.
Promulgado poco después del final de la Segunda Guerra Mundial, el Ley de Procedimiento Administrativo describe los pasos que las agencias federales deben tomar cuando emiten o enmendan las regulaciones, también conocidas como reglas. Críticamente, este proceso incluye solicitar y luego responder a comentarios significativos del público, especialmente cuando esas reglas afectan los derechos y responsabilidades de las personas según la ley federal.
La administración Trump ha eliminado este enfoque establecido para rescindir las protecciones legales de Bedrock para los estadounidenses cotidianos en la oscuridad de la noche, casi sin explicación.
El presidente Trump señaló su plan de eludir procesos establecidos para la reglamentación en un memorando presidencial emitido el 9 de abril “,Dirigir la derogación de regulaciones ilegales. ”
El memorándum reconoce con precisión que una agencia federal puede usar un enfoque acelerado en virtud de la Ley de Procedimiento Administrativo si tiene una “buena causa” para descubrir que el proceso habitual sería “impracticable, innecesario o contrario al interés público”.
De hecho, elConferencia administrativa de los Estados Unidosha reconocido que los procesos acelerados, como las reglas finales directas, son apropiados en algunos casos, como cuando los cambios de reglas propuestos sonno controvertido. Subraya aún más la importancia departicipación públicaCada vez que existe una verdadera “buena causa” para usar un enfoque acelerado.
Sin embargo, la administración Trump está abusando de este proceso mediante el uso de procesos acelerados para cambios que son claramente controvertidos.
Por ejemplo, en mayo, el Departamento de Energía de los Estados Unidos emitió cuatro reglas finales directas relacionadas con las protecciones de no discriminación en programas o actividades asistidas por el gobierno federal relacionados conprogramas generales,nuevos requisitos de construcciónno discriminación en elBase del sexo en la educacióny con respecto a la no discriminación en elBase del sexo en el deporte.
Esto significa que las entidades que reciben fondos federales del Departamento de Energía no tendrán que proporcionar servicios de interpretación y traducción cuando sea necesario. No necesitarán eliminar las barreras arquitectónicas que hacen que los edificios sean inaccesibles, ni se les prohibirá participar en actividades que perpetúan los efectos de la discriminación.
Estas reglas finales directas son parte de una reversión más amplia de las protecciones de los derechos civiles de larga data bajo el Título VI de la Ley de Derechos Civiles de 1964 y otras leyes, que Trump previstó en su orden ejecutiva equivocada y engañosamente titulada sobre la orden ejecutiva sobreRestaurar la igualdad de oportunidades y meritocracia.
Las reglas finales directas del Departamento de Energía sobre la no discriminación en los programas o actividades asistidas por el gobierno federal fallan en la prueba de risa bajo la Ley de Procedimiento Administrativo. Como comentario Recientemente presentado ante el Departamento de Energía por más de 40 profesores de derecho explica: “El uso de reglas finales directas en estos contextos contraviene el lenguaje claro de la Ley de Procedimiento Administrativo, ignora los procedimientos de larga data sobre la reglaización de avisos y comentarios, y socava el papel de la participación pública en la reglaización del gobierno”.
Reforzando este punto, otro comentario Presentado por casi 30 derechos civiles, justicia ambiental y organizaciones ambientales, junto con el apoyo a las personas, subraya cómo el enfoque de la administración “viola los mandatos de procedimiento de la Ley de Procedimiento Administrativo y subvierte los principios de no discriminación que benefician a todos los estadounidenses”.
Al final, el número de comentarios que el Departamento de Energía recibió en sus reglas finales directas de no discriminación dice mucho: 19,421 comentarios con respecto a la no discriminación (disposiciones generales), 20,711 comentarios con respecto a los nuevos requisitos de construcción relacionados con la no discriminación, 9.293 comentarios con respecto a la no discriminación sobre la base del sexo en la educación y 21,264 comentarios con respecto a la no discriminación sobre la base del sexo en los deportes.
Entonces, ¿cuál es el daño al permitir que el Departamento de Energía y otras agencias federales en la administración Trump evite los procedimientos establecidos? El daño es para todos nosotros, el público estadounidense.
Según elManual del Fiscal GeneralSobre la Ley de Procedimiento Administrativo de 1947, la ley busca garantizar que las agencias federales mantengan al público informado y los involucren en la reglamentación a través de procesos uniformes sujetos a una revisión judicial. Estos objetivos siguen siendo tan verdaderos hoy como lo hicieron hace casi 80 años.
A medida que Estados Unidos conmemora el 250 aniversario de la Revolución Americana, debemos recordar nuestros principios fundadores: que un gobierno por parte del pueblo y de la gente también debe ser responsable ante el pueblo. No podemos dejar que la administración Trump cambie estos objetivos.
Sharmila Murthy es profesora de derecho y políticas públicas en la Northeastern University que anteriormente trabajó en el Consejo de Calidad Ambiental de la Casa Blanca.
