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La falacia de ‘Artículo Five’ de la OTAN en Ucrania

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Hay una razón por la que el Kremlin no quiere que las fuerzas militares o de la OTAN en Ucrania en Ucrania en Ucrania en Ucrania. Es que inhibirían significativamente futuras operaciones militares rusas contra Kyiv.

Solo por esa razón, las botas occidentales en el terreno son la única garantía de seguridad (menos de la adhesión de la OTAN) que puede garantizar el compromiso aliado con la soberanía ucraniana y disuadir más agresión rusa.

Como secretario general de la OTANMark rutteDicho la semana pasada en Kiev, “las garantías ucranianas deberían ser tales que Putin, sentado en Moscú, nunca pensaría en atacar a Ucrania nuevamente”. Eso requiere la piel en el juego, no el apoyo de la Galería Peanut. Las botas en el suelo son el único disuasivo que Rusia respetará. Moscú es inflexiblerechazode esta propuesta es una prueba suficiente.

Rusia no obtiene un voto. Las botas en el terreno serían una concesión significativa impuesta a Moscú, a pesar de lo que vicepresidente JD Vance dijo en “Meet the Press” de NBC News el domingo. América y Europa deben ser el guardián de su hermano.

La Casa Blanca y Bruselas deben reconocer que el objetivo de Rusia es la destrucción sistemática y completa de Ucrania y la erradicación de su cultura. Cada demanda y presunta concesión que Putin hace está orientada a lograr ese estado final. El Kremlin está estableciendo condiciones para futuras operaciones eliminando obstáculos. El historial ruso es claro: no busque más que sus acciones en el Guerra de Chechenia.

Ucrania aprendió del fallido 1994 Memorándum de Budapest Esa seguridad garantiza que no se escriban en un tratado legalmente vinculante, con compromisos específicos de Ironclad, no valen el papel en el que se imprimen.

Rusia, el Reino Unido y los Estados Unidos hicieron garantías de seguridad a Ucrania en el memorándum de Budapest. Los firmantes acordaron “respetar la independencia y la soberanía y las fronteras existentes de Ucrania”. Además, “reafirman (ed) su obligación de abstenerse de la amenaza o el uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de Ucrania, y que ninguna de sus armas (se utilizaría) contra Ucrania”.

Sin embargo, esa garantía falló Ucrania en febrero de 2014, y luego nuevamente en febrero de 2022, cuando Putin invadió Crimea y luego Ucrania continental.

Ahora, 11 años después, se han propuesto garantías de seguridad de la OTAN Artículo cinco a Ucrania como parte de un esfuerzo para alentar al presidente Volodymyr Zelensky a considerar un acuerdo de paz con Rusia.

Las condiciones implicarían cumplir con las de Putin requisitos: cediendo toda la región de Donbas en el este de Ucrania, congelando la primera línea en Kherson y Zaporizhzhia Oblasts en el sureste de Ucrania, renunciando a las aspiraciones para unirse a la OTAN, comprometerse con la neutralidad y no permitir las tropas occidentales en el país.

El problema es que nadie sabe cómo se verían las garantías de seguridad de “Artículo Five”.

Artículo cinco Los afirman que “un ataque armado contra uno o más (miembros de la OTAN) en Europa o América del Norte se considerará un ataque contra todos ellos”. Con ese fin, los miembros de la OTAN están de acuerdo en que “si se produce dicho ataque armado, cada uno de ellos, en ejercicio del derecho de defensa propia individual o colectiva reconocida por el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, ayudará a la parte o las partes”.

Cómo logra la OTAN sin poner “botas en el suelo” es el Pregunta de $ 64,000.

La semana pasada, primer ministro italiano Giorgia meloni Propuesta de una garantía de la OTAN-Lite para Ucrania, cometer los aliados de Kiev, bajo acuerdos de seguridad bilaterales, a “decidir dentro de las 24 horas si proporcionar apoyo militar a Ucrania si es nuevamente atacado por Rusia”. Meloni describe la propuesta como una “cláusula de defensa colectiva similar a la OTAN (que) no viene con la membresía real en la alianza”.

Más fácil decirlo que hacerlo. Cuando Rusia invadió Ucrania en febrero de 2022, lo hizo con 190,000 tropas a lo largo de múltiples vías de enfoque. ¿Qué tamaño de fuerza se requeriría para defender Ucrania? ¿Quién planearía, coordinaría y sincronizaría la defensa? ¿Se dividiría Ucrania en zonas con cada país contribuyente responsable de la defensa de su zona, como la partición de Berlín después de la Segunda Guerra Mundial?

Como Rutito Recientemente le dijo a Fox News: “Todos los detalles tienen que ser golpeados”. ¿Pero por quién? El comandante aliado supremo Europa, que comanda las operaciones de comando aliadas de la OTAN, es un general estadounidense de cuatro estrellas que también exige el comando europeo de los Estados Unidos. Por defecto, Estados Unidos permanecería a la cabeza.

La decisión de brindar apoyo militar a Ucrania debe tomarse antes de los ataques de Rusia, no 24 horas después. A Brecha fulda-La defensa similar a la de la defensa debería establecerse, con posiciones defensivas preparadas y municiones preposicionadas para mantener las operaciones de combate. Los países de la OTAN que contribuyen a las fuerzas militares necesitarían formaciones sobre un estado persistente de alerta a lo largo de la frontera ucraniana, o desde bases militares dentro de Ucrania.

Sin botas en el terreno, la decisión de llegar a la defensa de Ucrania 24 horas después de que los ataques de Rusia ya no sería una defensa sino un movimiento para contactar. La superioridad aérea tendría que ser una condición previa, lo que significa que las patrullas aéreas de combate similares a la misión de vigilancia aérea del báltico de la OTAN proporcionan defensa aérea y apoyo aéreo cercano para las fuerzas terrestres.

Abundan las preguntas. ¿Decidiría unilateralmente a los países de la OTAN dentro de las 24 horas involucrar directamente a las fuerzas terrestres rusas? ¿Y podrían responder de manera oportuna? La respuesta es probable no. La decisión difícil y correcta debe tomarse antes de una segunda invasión rusa, o de lo contrario la decisión fácil y incorrecta se tomará cuando suceda. De pie a hombro debe ser una actualidad, no una metáfora, y Votantes europeos se oponen cada vez más a cualquier despliegue que coloque las tropas a la misma manera.

Aunque Trump ha declarado que Estados Unidos no pondrá botas en el suelo, el Pentágono ha dicho que está “preparado para contribuir facilitadores estratégicosincluyendo inteligencia, vigilancia y reconocimiento, comando y control y activos de defensa aérea para habilitar cualquier despliegue liderado por Europa en el terreno “.

Pero eso requiere un plan. A medida que Bruselas lucha por desarrollar ese plan, Rusia continúa bombardeando a las ciudades ucranianas con misiles balísticos y drones, al tiempo que hace avances incrementales en Ucrania.

La paz en Ucrania no se puede hacer a bajo precio. La atracción de las garantías de seguridad de cinco similares a la OTAN es una falacia.

Occidente necesita que Putin deje de atacar, y eso significa hacer algo, no conceder más demandas rusas. Una función de forzamiento, apretando el proyecto de ley de sanciones y obtener Ucrania en los sistemas de armas que necesitan para ganar, es la única forma viable de cambiar el cálculo de costos de Putin.

Col. (ret.)Jonathan dulcesirvió 30 años como oficial de inteligencia del ejército.Mark Tothescribe sobre seguridad nacional y política exterior.

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