Gran parte de los aranceles radicales del presidente Trump se detuvieron el miércoles cuando un tribunal federal dictaminó que una ley de emergencia no le da al presidente autoridad unilateral para imponer aranceles a casi todos los socios comerciales.
El fallo ofrece un gran golpe a la agenda comercial de Trump y declara que sus aranceles “Día de Liberación”, incluidos los impuestos a China, son ilegales. La mayoría de esas tarifas se habían reducido al 10 por ciento, pero ahora podría tener que desaparecer por completo, mientras que los reembolsos se proporcionan a aquellos que pagaron las tareas.
Aún así, el fallo deja espacio para que la administración Trump reemplace algunas de esas tarifas con otras nuevas bajo leyes de EE. UU. También dejaría tarifas en su lugar en algunas importaciones, incluidos automóviles y aluminio.
Eso significa negociaciones entre gran parte del mundo y una administración Trump utilizando aranceles, ya que el apalancamiento probablemente continuará.
Aquí están la decisión para llevar y lo que podría venir después.
Es una decisión de barrido, pero deja a Trump con opciones
El fallo del panel de tres jueces en el Tribunal de Comercio Internacional de los Estados Unidos dictaminó por unanimidad el Congreso no delegaron la autoridad arancelaria “ilimitada” al Presidente en la Ley Internacional de Poderes Económicos de Emergencia de 1977 (IEEPA).
La decisión no fue transmitida por un grupo de nombrados liberales y democráticos.
El panel de tres jueces compuesto por el juez Timothy Reif, designado por Trump, la jueza Jane Restani, designada del ex presidente Reagan, y el juez Gary Katzmann, un designado del ex presidente Obama.
La decisión del miércoles se produjo en respuesta a dos demandas separadas, parte de una ola más amplia de litigios que desafían las tarifas de Trump.
El Ieeepa ha sido el acelerado del régimen arancelario de Trump; Firmó una orden ejecutiva de declarar una emergencia nacional bajo IEEEPA relacionada con organizaciones terroristas extranjeras y carteles de drogas, a la que luego se expandió imponer aranceles a Canadá, México y China.
Más tarde, Trump invocó a Ieeepa para imponer los aranceles del 10 por ciento a todos los socios comerciales, lo que podría haber incluido aranceles fuertes adicionales en docenas de países de hasta el 50 por ciento, dependiendo del curso de las negociaciones.
El tribunal, en el fallo, llamó a Trump por detener esas tarifas durante 90 días, trasladando la fecha de vigencia al 9 de julio y enmendando la tasa de impuestos en China “varias veces en represalias”.
“Debido a la asignación expresa de la Constitución del poder arancelario al Congreso … no leemos Ieepa para delegar una autoridad arancelaria ilimitada al presidente”, escribió el tribunal.
El fallo declara que los “los aranceles mundiales y de represalia”, que son el 10 por ciento en todos los socios comerciales y tarifas recíprocas que actualmente están en pausa durante 90 días, no están autorizados por la IEEPA.
También declara que las “tarifas de tráfico” impuestas a Canadá, México y China para tratar de detener los carteles internacionales de drogas y la propagación del fentanilo a los Estados Unidos tampoco están autorizados por IEEPA.
El tribunal argumentó que el presidente no está autorizado “imponer tarifas ilimitadas”.
Los jueces le dieron a la administración Trump 10 días para emitir cualquier pedido administrativo necesario para cancelar los aranceles.
El tribunal también asumió el argumento de algunos en la administración Trump de que los aranceles son de apalancamiento, y señaló que los funcionarios han dicho que los aranceles en México, Canadá y China están relacionados con el deseo de un cambio en el comportamiento de esas naciones. Decidió que el uso de tarifas como apalancamiento no le da a la autoridad constitucional del presidente.
Sin embargo, tan amplio como fue el fallo, no corta todas las opciones de Trump para imponer aranceles. El presidente podría tratar de volver a imponer aranceles a los países que utilizan otras leyes o medidas comerciales como la justificación legal.
Algunas tarifas permanecen en su lugar
El tribunal no rechazó los aranceles de Trump sobre productos específicos, que están en su lugar en acero, aluminio y automóviles.
Cuando Trump implementó esas tarifas, se apoyó en una ley de 1962, la Sección 232, que le dio al presidente el poder de tomar medidas cuando el Secretario de Comercio encuentra una importación en los Estados Unidos representa una amenaza para la seguridad nacional.
Los aranceles de Trump sobre el acero y el aluminio entraron en vigencia en marzo. La tarifa del 25 por ciento sobre el aluminio representa un aumento de 15 puntos con respecto al 10 por ciento anterior recaudado en las importaciones del metal.
Los aranceles sobre automóviles y autopartes importados, que entraron en vigencia este mes, recientemente se redujeron para que las piezas de automóviles extranjeras de sobra enfrenten un doble golpe de los aranceles automáticos y sus impuestos de importación previamente impuestos en metales extranjeros.
Además, los aranceles impuestos bajo la Sección 301, que permite aranceles si hay prácticas comerciales injustas, han estado vigentes en algunos bienes de China desde la administración Biden y permanecería.
Estas tarifas son todas diferentes de las tarifas del “Día de la Liberación”, que fueron más radicales y cubrieron todas las exportaciones a los Estados Unidos desde los países afectados.
Los mercados se manejan, pero no tanto
Los aranceles de Trump han llevado a giros de mercado, ninguno mayor que después del “Día de la Liberación” cuando el S&P 500 perdió el 7 por ciento de su valor.
Las calificaciones de aprobación de Trump también recibieron un golpe, aparentemente alcanzando un punto bajo en aproximadamente su día 100 en el cargo.
A medida que Trump disminuyó en sus aranceles, los mercados han aumentado, llegando al punto en que han recuperado la mayoría de sus pérdidas de cuando Trump ingresó por primera vez al cargo el 20 de enero.
Los mercados se recuperaron el jueves por la mañana en respuesta al fallo de la corte, pero de una manera bastante apagada, en lo que quizás sea una reacción a la incertidumbre de dónde están las cosas. El S&P había ganado solo 0.33 por ciento en su primera hora de negocio el jueves.
Trump promete seguir luchando
Otra razón por la que los mercados pueden estar observando con cautela es que Trump promete seguir imponiendo aranceles.
El director del Consejo Económico Nacional de Trump, Kevin Hassett, dijo el jueves por la mañana que la administración se siente segura de que el fallo es “incorrecto” y prometió apelarlo antes de mirar otras formas de imponer aranceles.
“Lo que va a suceder es, primero, veremos lo que sucede en la apelación, y estamos muy seguros en nuestro éxito allí, porque, después de todo, cientos y cientos de miles de estadounidenses han muerto debido a la mayoría de los fentanilo chino y el fentanilo chino que vienen de México y Canadá”, dijo Hassett a “Networks de Fox Business Network con María”.
Dentro de dos horas del miércoles por la noche, el Departamento de Justicia apeló el fallo ante el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito Federal con sede en Washington, DC
La administración está tratando de levantar inmediatamente el fallo, advirtiendo en las presentaciones judiciales de que “pone en peligro las negociaciones en curso con docenas de países al limitar severamente el apalancamiento del presidente y socavar la premisa de las negociaciones en curso”.
La administración podría buscar un alivio de emergencia de la Corte Suprema si se le niega su solicitud. Varios otros desafíos legales a los aranceles de Trump están en curso, pero permanecen en etapas anteriores.
El fallo podría ayudar a Trump políticamente
El régimen arancelario de Trump no ha sido popular, y es posible que el fallo de la corte para poner fin a los aranceles del Día de la Liberación pueda terminar ayudando políticamente al presidente.
Hay pocas dudas de que las tarifas eran un riesgo para la popularidad de Trump.
Después del Día de la Liberación, mientras los mercados de valores de EE. UU. Se desplomaban, los temores de una recesión estaban en aumento.
Una encuesta global comercial de Allianz publicada la semana pasada encontró que el 54 por ciento de las empresas estadounidenses planean aumentar los precios debido a los aranceles y el 45 por ciento de las compañías chinas dijeron lo mismo.
La encuesta también encontró que el 38 por ciento de las empresas globales planeaban aumentar los precios debido a las tarifas, lo que marcó un aumento de 7 puntos antes del “día de liberación”.
Trump y los altos funcionarios habían luchado con los mensajes para defender los aranceles, admitiendo que los precios aumentarán y al mismo tiempo pidieron a compañías como Walmart que absorban las tarifas para ayudar a los consumidores. Los estadounidenses se preparaban para un aumento en los precios, especialmente en el tiempo de regreso a la escuela en septiembre y la temporada de vacaciones en diciembre.
La Casa Blanca ahora promete avanzar con las tarifas nuevamente, y Trump reaccionó el miércoles negativamente cuando un periodista trajo un término despectivo llamado “comercio de taco” que se refiere a los mercados que se elevan después de que Trump reduce los aranceles que ha impuesto. Taco es un acrónimo de “Trump siempre los pollos”.
“Nunca he oído eso. ¿Quieres decir porque reduje a China del 145 por ciento que me puse a 100, y luego bajé a otro número, y dije que tienes que abrir todo tu país?” Trump dijo cuando se le preguntó sobre el término. “Y porque le di a la Unión Europea una tarifa del 50 por ciento y llamaron y dijeron: ‘Por favor, nos reunamos ahora'”.
“¿Llamas a eso Chickening?” Dijo Trump.
Zach Schonfeld contribuyó a este informe.
