El gobierno federal ha establecido nuevas condiciones para guiar la implementación de concesiones viales en todo el país bajo la Iniciativa de Desarrollo y Gestión de Carreteras (HDMI).
HDMI es un modelo de financiamiento de infraestructura insignia diseñado para atraer inversiones en el sector privado en la red de carreteras de Nigeria.
En una reunión de las partes interesadas de dos días celebrada en la sede del Ministerio Federal de Obras en Abuja del 18 de julio al 22 de julio de 2025, el Ministro de Obras, el senador David Umahi, anunció una revisión exhaustiva de los acuerdos de concesión inicialmente firmados el 23 de mayo de 2023.
La reunión, a la que asistieron concesionarios, agencias reguladoras y partes interesadas clave, se centró en refinar el marco de concesión para mejorar la entrega de proyectos, la transparencia y la viabilidad a largo plazo.
HDMI, introducido para abordar el déficit de infraestructura del país a través de asociaciones público-privadas (PPP), permite a los jugadores del sector privado financiar, construir, operar y mantener autopistas federales seleccionadas.
Sin embargo, Umahi señaló que varias cláusulas en los acuerdos existentes, incluidos los del Acuerdo de opción Put-Call (PCOA), la seguridad del rendimiento y el cambio en el alcance del proyecto, necesitaban una revisión urgente para alinearse con las realidades actuales y las mejores prácticas.
Entre los problemas sujetos a una extensa deliberación estaban la provisión de instalaciones obligatorias en la carretera, como CCTV, farolas con energía solar y áreas de descanso, y la aclaración de roles que involucran ingenieros y partes interesadas independientes.
Otros son la resolución de gravamen del sitio y las garantías de rendimiento; Mecanismos de peaje del proyecto, condiciones de fuerza mayor y estrategias de participación de la comunidad.
Umahi reveló que algunos contratistas habían comenzado trabajos preliminares en los sitios antes de la firma de los acuerdos de concesión, creando así complicaciones que requerían la terminación mutua de contratos anteriores antes de que los concesionarios pudieran hacerse cargo oficialmente.
Enumeró nuevos requisitos previos para que los concesionarios activen sus sitios de proyectos. Estos incluyen: evidencia de financiación del proyecto y capacidad financiera, prueba de competencia técnica y disponibilidad de equipos, liquidación de deudas adeudadas a los contratistas existentes y el cumplimiento de los acuerdos de terminación mutua de contratos anteriores.
El Ministro enfatizó que ningún contratista actualmente involucrado en ninguna carretera federal se eliminaría a menos que se cumplieran estas condiciones.
Leyó además, cláusula por cláusula, el apéndice propuesto al acuerdo de concesión preparado por el ministerio, detallando los cambios destinados a alinear los proyectos con la renovada agenda de esperanza de la administración del presidente Bola Ahmed Tinubu.
Umahi ordenó que los acuerdos revisados se presentaran a los principales jefes de MDA relevantes dentro de los siete días para una mayor deliberación.
También instruyó a los concesos para comunicar formalmente su aceptación o áreas de preocupación con respecto a los documentos revisados para permitir la armonización final en una reunión de seguimiento.
También asistieron las partes interesadas del gobierno clave, incluido el Ministro de Estado de Obras, Excmo. Bello Muhammad Gorono; representantes de los Ministerios Federales de Justicia y Finanzas; la oficina de gestión de la deuda; Oficina de Adquisición Pública; Comisión Reguladora de Concesión de Infraestructura; Oficina de Empresas Públicas; y varios concesionarios como África Plus/BAAECC, África Finance Corporation, MortAnegine, Balosh Integrated Services, Lib Concession y Greg Jane Int. Limitado.
Goryo, en sus comentarios, elogió el liderazgo y la dedicación de Umahi e instó a los concesionarios a defender las leyes existentes y los marcos regulatorios que guían los proyectos de PPP en Nigeria.
La iniciativa HDMI actualmente cubre 12 carreteras piloto, incluida la autopista Lagos-Badaagry, Benin-Asaba Road, Abuja-Kefeffi-Akwanga Road y Shagamu-Benin Expressway, entre otros.
