El Comité de Finanzas del Senado presentó el lunes su parte del “proyecto de ley grande y hermoso” del presidente Trump, que contiene disposiciones sobre Medicaid, impuestos y créditos fiscales de energía verde.
El texto del comité es la pieza final de la versión del proyecto de ley de la cámara superior que se lanzará, y fue la más esperada. Contiene algunas de las disposiciones más espinosas sobre las que los espera del Partido Republicano del Senado han expresado su preocupación y los problemas que podrían establecer la cámara superior en un curso de colisión con la Cámara.
La Cámara aprobó por poco su versión de la legislación el mes pasado. Esto es lo que hay en el proyecto de ley del Senado.
Recortes de impuestos de 2017
El proyecto de ley hace que muchos de los elementos centrales de sus recortes de impuestos de 2017 sean permanentes, pero escala recortes adicionales de lo que pasó la Cámara.
El proyecto de ley del Senado bloquea los soportes fiscales federales existentes, aumenta la deducción estándar y mantiene la terminación de exenciones personales, todo sin sol.
En contraste con la versión de la Cámara, el proyecto de ley establece un aumento más bajo para el crédito fiscal de los hijos, lo que lo eleva a $ 2,200 por niño en lugar de los $ 2,500 de la Cámara.
Impuestos sobre consejos
El proyecto de ley crea nuevas deducciones para impuestos sobre consejos, pago de horas extras e intereses de préstamos para automóviles, una prioridad de Trump en la que hizo campaña, pero no los hace completamente deducibles.
Las puntas son deducibles de hasta $ 25,000 hasta 2028. El pago de horas extras es deducible hasta $ 12,500, o $ 25,000 para archivadores conjuntos, hasta 2028. El interés de préstamos para automóviles es deducible hasta $ 10,000, también hasta 2028.
Financiación de Medicaid
Los republicanos del Senado están dando un giro más grande en Medicaid en su versión del proyecto de ley.
La legislación limitaría efectivamente los impuestos del proveedor al 3.5 por ciento para 2031, por debajo del 6 por ciento actual, pero solo para los estados que ampliaron Medicaid bajo la Ley de Atención Asequible. El límite se eliminaría disminuyendo 0.5 por ciento anual, comenzando en 2027.
Los estados de no expansión tendrían prohibido imponer nuevos impuestos, pero como era cierto en la versión pasada por la casa, sus tasas se congelarían en los niveles actuales. El límite inferior no se aplicaría a hogares de ancianos o instalaciones de atención intermedia.
Limitar los impuestos al proveedor es un objetivo conservador de larga data, ya que argumentan que los estados están jugando el sistema actual y aumentan el gasto federal de Medicaid. Las políticas están diseñadas para inflar el gasto de Medicaid en papel para permitir que los estados reciban más dólares federales de reembolso.
El proyecto de ley del Senado también reduce ciertos pagos existentes dirigidos por el estado a los hospitales, lo que sería un éxito significativo para los resultados de los hospitales. La versión de la casa en contraste limitó los pagos futuros, pero el abuelo existió los arreglos existentes.
El cambio en el proyecto de ley del Senado seguramente enoja a los republicanos que ya expresaban su preocupación por el impacto de la congelación en la versión pasada de la casa, incluidos los holdotes clave como Sens. Susan Collins (R-Maine), Lisa Murkowski (R-Alaska) y Josh Hawley (R-Mo.). Los impuestos de los proveedores se han convertido en una línea de vida importante para los hospitales, y los hospitales rurales serían más afectados por los recortes.
Hawley el lunes por la noche señaló insatisfacción con el texto recién presentado.
Elegibilidad de Medicaid
Al igual que el Proyecto de Ley de la Cámara, la legislación del Senado impone los requisitos de trabajo a los beneficiarios de Medicaid a partir de los 19 años.
Pero la versión del Senado dice que los adultos con niños dependientes mayores de 14 años también tendrán que demostrar que trabajan, asistir a la escuela o realizar el servicio comunitario durante 80 horas al mes, mientras que la versión con la casa eximiría a todos los adultos con niños dependientes.
Créditos fiscales de energía verde
El proyecto de ley incluye cambios en los créditos fiscales de energía verde que son más flexibles que los aprobados por la Cámara, pero aún así sería una reversión significativa.
El texto del Senado parece eliminar la disposición más estricta en el proyecto de ley de la Cámara, eliminando una medida que habría requerido que las fuentes de energía amigables con el clima inicien la construcción dentro de los 60 días posteriores a la promulgación del proyecto de ley para calificar para los créditos.
En cambio, cosas como paneles solares y parques eólicos tendrían que comenzar la construcción este año para recibir el monto completo del crédito.
Los proyectos que comienzan la construcción en 2026 obtendrían el 60 por ciento del crédito, mientras que los proyectos que comienzan la construcción en 2027 recibirían el 20 por ciento. Los proyectos construidos en 2028 o más tarde no serían elegibles para el crédito.
Esto también parece ser más flexible que el texto de la casa, lo que requería que los proyectos no solo comenzaran la construcción, sino que en realidad produciran electricidad a fines de 2028 para calificar para el crédito.
Sin embargo, las disposiciones del Senado siguen siendo una reversión importante de los créditos fiscales aprobados por los demócratas en su Ley de Reducción de Inflación de 2022. Según esa ley, los créditos habrían durado hasta 2032 o cuando las emisiones estadounidenses del sector eléctrico son un 25 por ciento más bajos que sus niveles de 2022, lo que ocurrió más tarde.
El texto del Senado también agrega talas para la potencia hidroeléctrica, nuclear y geotérmica, lo que les permite recibir el crédito completo si comienzan la construcción antes de 2034.
SAL
El proyecto de ley del Senado, según lo redactado, mantendría el límite de las deducciones de impuestos estatales y locales (Salt) en $ 10,000 al año, retrocediendo el acuerdo que el orador Mike Johnson (R-La) recortó minuciosamente con republicanos estatales azules para aumentar el límite de las deducciones de sal a $ 40,000 al año para los hogares que ganan menos de $ 500,000 anuales.
Extendería permanentemente el límite de $ 10,000, que está programado para expirar a fines de este año.
El líder de la mayoría del Senado, John Thune (Rs.D.) dijo a los periodistas el lunes por la tarde que el límite de deducción de $ 10,000 es un “marcador” para las conversaciones con los republicanos de la Cámara de Representantes, y que encontrarán un número en el medio que satisfaga ambos campos.
Pero los republicanos de Salt Caucus de la Cámara insisten en el número de $ 40,000.
El representante Mike Lawler (RN.Y.), un miembro clave del grupo, escribió en la plataforma social X que la propuesta estaba “muerta a la llegada” y advirtió en una declaración que un límite de deducción de $ 40,000 “es el acuerdo y no aceptaré un centavo menos”.
Techo de la deuda
El proyecto de ley aumentaría el techo de la deuda en $ 5 billones, en lugar del aumento de $ 4 billones adoptado por los republicanos de la Cámara.
El lenguaje de techo de deuda es un problema importante para el senador Rand Paul (R-Ky.), Quien le dijo a su liderazgo que no apoyará el proyecto de ley si incluye una extensión tan grande de la autoridad federal de préstamos.
Mychael Schnell y Al Weaver contribuyeron.