El Senado aprobó el viernes su primer tramo de proyectos de ley de financiación del gobierno para el año fiscal 2026 antes de su próximo receso de agosto, pero el Congreso se está preparando para una lucha potencialmente desordenada para evitar un cierre cuando regresan en septiembre.
La Cámara aprobó tres proyectos de ley que proporcionan más de $ 180 mil millones en fondos discrecionales para los Departamentos de Asuntos de Veteranos (VA) y Agricultura, la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA), Construcción Militar, Operaciones Legislativas de Rama y Desarrollo Rural.
Los proyectos de ley se aprobaron en dos partes: en un voto de 87-9 por la construcción militar, VA, agricultura y financiación de la FDA; y una votación de 81-15 por fondos de rama legislativa.
Los votos superan los días de incertidumbre sobre si el Senado se uniría a la Cámara en un receso de un mes con cualquiera de sus 12 proyectos de ley de financiamiento anuales que se separan de la cámara.
El senador John Boozman (R-ARK.), Que dirige el subcomité que creó el proyecto de ley de financiación de VA de todo el año, dijo el viernes que ve el primer lote de proyectos de ley como más una “prueba de prueba”.
“Hace mucho tiempo desde que hemos realizado nuestros proyectos de ley de asignaciones. Mucha gente simplemente (olvidó) los procedimientos”, dijo a The Hill, señalando que en la sesión anterior de la sesión del Congreso, los senadores “realmente no hicieron proyectos de ley”.
Los apropiadores dicen que la votación marca la primera vez desde 2018 que el Senado aprobó la legislación de financiación antes del receso de agosto.
“Realmente es una cuestión de solo legislar nuevamente, y cuanto más lo hacemos, más fácil, más fácil será a medida que regresemos”, dijo Boozman.
La semana pasada, los senadores habían pasado por varias iteraciones de su primer paquete de financiación del año, ya que los líderes de ambos lados trabajaron a través de las frustraciones en sus filas sobre los niveles de gasto propuestos y las acciones de la administración Trump que indignó a los demócratas.
Más de la mitad de la financiación aprobada el viernes se incluye en el proyecto de ley anual de construcción de VA y militar, que requiere más de $ 153 mil millones en fondos discrecionales para el año fiscal 2026. Eso incluye alrededor de $ 133 mil millones para el VA y aproximadamente $ 20 mil millones para el Programa de Construcción Militar del Departamento de Defensa. Más de $ 113 mil millones en fondos discrecionales se destinarían a la atención médica de VA.
El plan anual de financiación agrícola requiere $ 27 mil millones en fondos discrecionales para el año fiscal 2026. Incluye $ 8.2 mil millones para el programa especial de nutrición suplementaria para mujeres, bebés y niños (WIC), aproximadamente $ 7 mil millones en fondos para la Administración de Alimentos y Medicamentos, aproximadamente $ 1.7 mil millones para alquiler de alquileres y casi $ 1.23 mil millones para el servicio de seguridad e inspección de alimentos (FSIS (fsis).
Los demócratas también han destacado $ 240 millones en fondos en el proyecto de ley para el programa McGovern-Dole Food for Education, que fue dirigido a la última solicitud de presupuesto del presidente Trump.
El plan de financiación anual de la rama legislativa exige alrededor de $ 7 mil millones para las operaciones de la Cámara y el Senado, la Policía del Capitolio de los Estados Unidos y agencias como la Biblioteca del Congreso (LOC), la Oficina de Responsabilidad del Gobierno, el Servicio de Investigación del Congreso (CRS), la Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO) y el Arquitecto del Capitolio.
La policía del Capitolio vería un impulso bajo el plan, junto con la CBO, mientras que los fondos para el LOC, el CRS y el GAO se mantendrían en los niveles fiscales de 2025. Los legisladores también acordaron $ 44.5 millones en fondos de emergencia destinados a reforzar la seguridad y la protección de los miembros, citando preocupaciones de seguridad después de los tiroteos de los legisladores de Minnesota a principios de este año.
Los republicanos no habían estado seguros de si el tercer proyecto de ley se aprobaría como parte del paquete esta semana hasta que el senador John Kennedy (R-La.), Un apropiador principal, dijo que se hizo un acuerdo para permitirle votar sobre la medida por separado de los otros proyectos de ley. Kennedy ha criticado el proyecto de ley de financiación de la rama legislativa por sus niveles de gasto propuestos.
“Simplemente no parece apropiado para nosotros gastar tanto más mientras todos los demás tienen que tomar un corte”, dijo a los periodistas a fines de julio. “Ahora, algunos de mis colegas señalan, sí, pero el gasto adicional es para la seguridad de los miembros”.
“Si va a gastar dinero extra en la seguridad de los miembros, encuentre un pago dentro de la factura. Creo que la óptica es terrible y la política es terrible”, dijo. “Deberíamos mantenernos al mismo estándar que estamos sosteniendo a todos los demás, y es por eso que voy a votar no”.
Los republicanos también culpan a la resistencia del senador Chris Van Hollen (D-Md.) A los planes de reubicación de la administración Trump para la sede del FBI por sopesar los esfuerzos para aprobar el proyecto de ley anual de financiación del Departamento de Justicia.
Inicialmente, los senadores esperaban que el proyecto de ley, que también finja al departamento de comercio y a las agencias relacionadas con la ciencia, formara parte del paquete hasta que esos planes se desmoronaron a principios de esta semana en medio de un choque sobre los planes de la administración de Trump para reubicar la sede del FBI.
Hablando desde el piso del Senado el jueves, Van Hollen, el principal demócrata del subcomité que elaboró el acuerdo de financiación anual, dijo que había estado presionando por una enmienda destinada a garantizar que el FBI “tuviera una sede de seguridad de nivel 5”.
Observó su intento anterior durante la consideración del comité de que llevó temporalmente a la adopción de una enmienda al proyecto de ley de financiación del Departamento de Justicia que buscaba bloquear los planes del presidente Trump para mantener la sede del FBI en Washington, DC, sin embargo, el cambio fue eliminado después de que la oposición del GOP se amenazó con el proyecto de ley.
“No sucedió porque los miembros del Comité de Asignaciones del Senado, los republicanos y los demócratas, no creían que fuera lo correcto: preservar lo que habíamos establecido antes y asegurarse de que los hombres y mujeres (del FBI) tengan una sede de seguridad de nivel 5”, dijo. “Lo hicimos porque el presidente de los Estados Unidos iba a lanzar un ataque si esa disposición se mantuviera”.
Van Hollen dijo que espera que el proyecto de ley pueda “volver a la pista” en septiembre. Sin embargo, el senador Jerry Moran (R-Kansas), presidente del subcomité junto a Van Hollen, ofreció una perspectiva bastante sombría para los próximos pasos del proyecto de ley después del recreo. Argumentó que gran parte del enfoque en septiembre es probable que esté en llegar a un acuerdo en un stopgap de financiación, también conocido como una resolución continua (CR), para mantener al gobierno financiado más allá de la fecha límite de cierre del 30 de septiembre.
“Cuando regresemos del recreo, pasaremos a trabajar en el CR para atraparnos, así que supongo que si el CJS tiene un camino, probablemente sea solo el CR y continuará”, dijo Moran. “Todo el trabajo que hemos hecho desaparece, y volveremos a CR y financiaremos a esas agencias al mismo nivel y a la misma manera que hicimos el año pasado”.
“Cada vez que decimos que queremos hacer facturas de apropiación, entonces hay alguien que tiene una razón de que, ‘no esta vez’ ‘, no este’ ‘, no, porque no obtuve lo que quiero'”, dijo. “Y esta vez estamos discutiendo sobre una enmienda que se permitió al senador que se opone, pero quería un compromiso de que obtenga el resultado que quiere”.
“Y no ganó en el comité, y no ganaría en el piso del Senado, pero no puede, no pensaría, pero puede presentar su caso. Pero rechazó esa opción”, dijo.
