Como el perfil señaló para 2024, después de monitorear las designaciones publicadas en la Gaceta Oficial, durante ese año, el 70% de los nuevos funcionarios fueron nombrados por un período de 180 días y estaban exentos de cumplir con los requisitos mínimos de contratación establecidos en el Acuerdo de Trabajo Colectivo, incluidos los estudios o la experiencia de acuerdo con el puesto de ocupar. Un informe reciente, basado en testimonios de empleados estatales, corrobora en términos cualitativos lo que las estadísticas ya dijeron: hay una gran rotación de los funcionarios “que no terminan de definir las prioridades de gestión” y, por lo tanto, regresan al estado más ineficiente.
La investigación, que el Instituto Argentino Grande, la Fundación Germán Abdala (Capital Ate) y la Fundación Unión (UPCN), concluyó que, 500 días de gestión, “los testimonios muestran un proceso de reducción caótica y no planificada del personal, con una renuncia de los trabajadores más entrenados”. También podría verificarse, dicen, “una parálisis de la carrera administrativa y los casos de capacitación” y una “reducción desigual”, ya que ciertas áreas clave como la economía, la seguridad y la defensa se vieron menos afectadas.
De hecho, según el último informe del personal de la administración pública, el número de trabajadores pasó de 341,473 en diciembre de 2023 a 292,801 en abril de 2025, lo que implica una disminución del 14,2%. Por otro lado, los Ministerios de Economía y Seguridad ampliaron su personal: el primero pasó de 8,623 empleados a 8,795 (un aumento del 2% en su planta) y el segundo de los 1.180 a 1.230 (un crecimiento de 4.2%). El Ministerio de Defensa tuvo una reducción, pero por debajo del promedio general: los 1.155 trabajadores fueron a 1.012, lo que implica una caída del 12.3%.
“No hay duda de que la reducción de la dotación de personal caracteriza a la gerencia actual en sus primeros 500 días de gobierno con el objetivo de reducir el gasto público. Para esto, se han apelado todas las modalidades posibles a esto: se aprueba a la disponibilidad del personal permanente, la cancelación o las no freninosas de la contratación de incitaciones a la renuncia y la retiración”, dice uno de los documentos que son parte de la inversión de la inversión. “No se puede mencionar que el retraso salarial los empuja a buscar otros trabajos, así como permanecer en la administración hasta que se logre un nuevo trabajo” que produce “una caída por goteo”, continúa. Entre esas renuncias por “goteo”, también explican: “Las personas muy capacitadas se van (en la que el estado invirtió mucho en la capacitación)”.
Las consecuencias de estas modificaciones aleatorias, advierten, incluyen una “desarticulación institucional” y “cambios contradictorios en la estructura organizacional”. También enfatizaron que, como se puede ver en los testimonios, hay ciertas palabras y agendas prohibidas: no puede hablar de género, infancia, juventud, cambio climático o agenda 2030 en documentos oficiales.
“Se consolida un estado de baja intensidad, con políticas ‘mínimas’, orientadas a la eliminación de funciones y la presencia territorial, que ‘costales’ dependen de lo que proporcione”, dijeron. Y señalaron que “hay sectores del estado que, en 2024, procesaron menos archivos que en 2023”. Por lo tanto, reafirman: “El estado está paralizado como nunca antes”.
Entre los testimonios que incorpora el estudio, algunos se destacan, como el de un trabajador que se asegura de que siempre trabajó en la provisión de información para la toma de decisiones de funcionarios de alto nivel y que actualmente el área “solo trata con los avances de libertad armados (políticos) de la libertad”. Por otro lado, dijeron que, debido a los bajos salarios o sectores de los que vienen los funcionarios, algunos directores nacionales tienen otros trabajos. “Conozco a un subsecretario que pasa ocho horas por semana y un director nacional que viene un día por semana porque vive en un país. Está muy legitimado tener otro trabajo separado. Muchos directores nacionales lo tienen”.
Uno de los informes hace una tabla comparativa entre la reducción del personal que ocurrió durante la gestión de Mauricio Macri y la actual. Allí se concluye que, por ejemplo, mientras que en el período entre 2015 y 2019 había “una reforma, productividad y racionalización orientada a la eficiencia”, la política actual está dirigida a “desmantelarse” basada en “una desconfianza estructural del estado como actor legítimo”.
Del mismo modo, mientras que algunos empleados observados durante el período indicado por encima de la existencia de ciertos “objetivos, planes, indicadores e informes de gestión”, que actualmente se evidencia es la desorganización, “las solicitudes de informes sin propósito” y “ausencia de planificación sostenida”.
Entre las conclusiones generales, los investigadores sintetizaron que no existe capacitación e incorporación de tecnología ni mejoras en los procesos de servicio público.
Aunque, concluyeron, “es pertinente observar que muchos aspectos negativos abordados por los testimonios recopilados no comenzaron el 10 de diciembre de 2023” ya que “los propios trabajadores entrevistados declararon que el origen de diferentes problemas en el diseño organizacional, la capacitación, el salario, la precariedad de la contratación en el estado, el uso de las tecnologías públicas, entre otros, entre otros, puede ser a través de un proceso largo”.
