Para medir la pobreza energética, una expresión que no es nueva, pero que comenzó a usarse con más frecuencia a fines de 2024, cuando lo elimina de subsidios afectados directamente en las tasas de servicios básicos, se consideran diferentes indicadores. Uno de ellos, indica un estudio de ECLAC, es el gasto de energía y el nivel de endeudamiento al que una casa llega para pagarles: entre otras cosas, se considera que invertir más del 10% de los ingresos disponibles ya es un signo de cierto grado de pobreza en términos de energía. Es decir, cuando no pueden satisfacer las necesidades de energía de forma continua, segura y estable.
Según la encuesta mensual del Observatorio de Tasas y Subsidios de la UBA y el Conicet, en agosto una casa promedio del AMBA que no recibe subsidios necesarios $ 181,194 para cubrir sus necesidades de energía, transporte y agua potable: esto representa el 56.3% de un salario mínimo vital y móvil, que durante este mes es $ 322 mil. En la primera mitad de este año, ese porcentaje se extendió a 6 puntos (en enero el gasto en servicio fue equivalente al 50% del ingreso básico). Y si se tienen en cuenta los primeros datos de este tipo publicados por la UBA (marzo de 2024), el impacto es aún mayor: durante ese mes, una familia necesitaba $ 75,429, 37.1% de un SMVM en ese momento ($ 202,800).
Desde diciembre de 2023 hasta agosto de 2025, la canasta de servicios públicos del AMBA aumentó un 578%, mientras que el nivel de precio general lo hizo en un 158%, se destaca el documento mencionado anteriormente. Desglosado por servicio, el valor del gas natural fue el que más creció en este período (1419%), seguido de transporte (810%), agua (367%) y energía eléctrica (301%): todo por encima del índice de precios general.
Esta información no es menor si considera lo que los investigadores de otras instituciones, como la UCA, han estado advirtiendo durante mucho tiempo: la pobreza medida por los ingresos debería incorporar el creciente peso relativo que estos gastos tienen en la canasta de una familia.
Mes a mes, excepto en algunos en los que se registraron caídas estacionales, los costos de los servicios aumentaron muy por encima de la inflación. En enero, Indec informó un aumento en el índice de precios del 2.2%, contra el 3% en los servicios. En febrero, los gastos se redujeron en un 6%, pero en marzo recaudaron un 7,7% (4 puntos porcentuales por encima de los datos generales de inflación). Redujeron el 2,8% nuevamente en abril, pero en mayo registraron el crecimiento más importante del año: 16.8% en comparación con el mes anterior. Finalmente, en junio, el costo de la canasta de servicio creció un 10,2%.
En una nota con este medio, Ianina Tuñón, una investigadora de la UCA, explicó, en relación con la inseguridad alimentaria, que los ingresos de los hogares de los trabajadores informales o precarios “han cambiado su estructura de gastos” y que ahora hay “un componente fuerte orientado al pago de los servicios que no teníamos antes, que tendrían que revisar el cálculo de la canasta básica total”.
Tarifas y pobreza de energía
Cuando se habla de satisfacer las necesidades de energía básicas, ECLAC se refiere a problemas como la cocina y la conservación de alimentos, el acceso al agua caliente sanitaria, la iluminación, las tecnologías de salud de las personas en una situación de electrodependencia, tecnologías de información y comunicaciones (TIC) y aire acondicionado, tanto para calefacción como para enfriamiento.
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El documento que estudia la pobreza energética en Argentina desagrega el concepto en cinco dimensiones que, aseguran, permiten identificar si un hogar está en esta situación. Estas dimensiones son acceso a la electricidad, ya sea a través de una red pública o sistemas autónomos; un servicio de calidad, que implica una provisión continua, sin interrupciones; la posibilidad de tener un servicio de conexión regular, algo que esté directamente relacionado con lo anterior; La calidad de la vivienda, “un factor crucial para mantener temperaturas saludables y de comodidad para las personas que la habitan”; y el gasto de energía y la deuda de los hogares para resolverlo. “Se ha reconocido como una condición asociada con la pobreza energética que los hogares tienen deudas en sus facturas de electricidad y gas, ya que expresa una dificultad para cubrir sus requisitos de energía e implica que pueden enfrentar los recortes de suministro”.
Una forma de medir esta última dimensión, explicar a continuación los autores del estudio, es “la regla del 10%”: el porcentaje de hogares cuyos gastos en fuentes de energía exceden este umbral. Aunque también aclaran, “puede incluir hogares de altos ingresos que gastan en exceso”.
Si se mide por salario promedio y no por salario mínimo, el gasto de servicios también requiere una fuerte inversión mensual: 12.6%, según el informe más reciente del Observatorio de tasa y subsidios.
