Después del fracaso del 21 de mayo, cuando le faltaban a la oposición a cuatro diputados para permitir la sesión especial en la Cámara de Diputados para abordar los problemas de pensiones, entre otros, los bloques no oficiales convocaron una nueva sesión para este miércoles 4 de junio al mediodía. La expectativa se centra nuevamente en si lograrán el quórum necesario para abrir el recinto. La diferencia, esta vez, está en el buen ajuste de la agenda para evitar las divisiones internas que hicieron que la llamada anterior cayera. Es que la oposición tuvo que ceder sin incluir dos temas que afectan al gobierno: $ Libra y el AGN. De esta manera, la agenda se centrará en la moratoria de las pensiones, el bono de jubilados, la emergencia en discapacidad y la emergencia en las áreas afectadas por las inundaciones.
Esto fue confirmado por uno de los diputados de la oposición en diálogo con el perfil: “Negociamos todo eso para no comprometer el quórum y eso sucede nuevamente que somos problemas externos que son urgentes. Veremos lo que sucede, pero en principio con este movimiento debería haber sesión el miércoles”.
La solicitud formal de solicitud se presentó el martes pasado y lleva las firmas de los referentes sindicales para el país, el encuentro federal, la democracia para siempre y la coalición cívica. Es un conglomerado de la oposición que busca avanzar con una serie de proyectos que, como el gobierno los ve, tiene un impacto fiscal negativo y advierte que vetarán cualquier iniciativa que ponga en riesgo el equilibrio presupuestario.
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No hubo quórum y la sesión cayó en diputados para tratar la jubilación.
Victoria oficialista: $ libra y agn, afuera
La oposición decidió dejar dos cuestiones contradictorias de la agenda que generaron rechazos en la llamada anterior: la designación de las autoridades de la Comisión de Investigación para la estafa con el Crypto $ Libra y la cobertura de vacantes en la auditoría general de la Nación (AGN). En el primer caso, el golpe que la oposición le había dado al gobierno cuando logró quórum y aprobó la investigación con órdenes de interpelación a los funcionarios para la promoción del token que terminó siendo una estafa casi se disolvió desde que las semanas continúan pasando y ni siquiera logran formar el espacio y activar el debido proceso.
Sin embargo, hay quienes no liberan todo el escándalo y, aunque no aparece en la agenda, la discusión sobre $ Libra podría ser introducida por una moción. La posibilidad de incluirlo como un “efecto sorpresa” sigue siendo evaluada por algún sector de oponentes. Por otro lado, el problema de AGN definitivamente fue desplazado, después del intento fallido de nombrar a Emilio Monzó y Juan Ignacio Forón en la sesión del 21 de mayo. Paralelamente, la Comisión de Asuntos Constitucionales comenzó a discutir una reforma sobre la composición y duración de los mandatos de la agencia, lo que permite que la parte gobernante gane tiempo y cree consenso, ya que parte de las propuestas que analizan es expandir el número de miembros de esa agencia. Del mismo modo, si es necesario, el gobierno se reserva la posibilidad de avanzar con una DNU.
Jubilados, discapacidad e inundaciones
La agenda de la sesión divide los problemas de jubilación en dos bloques. Por un lado, se discutirá la extensión del Plan de pago de la deuda de pensiones (moratoria) y un aumento excepcional del 7,2% en jubilación y pensiones. Por otro lado, se discutirá el aumento en la bonificación de pensión complementaria y la creación de un beneficio proporcional para las personas mayores que no completaron 30 años de contribuciones.
La Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC) estima que la extensión de la moratoria tendría un impacto marginal del 0.165% del PIB, mientras que la bonificación, en sus diferentes variantes, costaría entre 0.23% y 0.30% del PIB. El partido gobernante cuestiona el enfoque “inequitativo” de estas medidas y advirtió que cualquier proyecto que afecte los objetivos fiscales será vetado por el presidente Javier Milei. Dado este escenario, la oposición analiza la posibilidad de reunir los dos tercios necesarios para insistir en las leyes y rechazar el veto. El año pasado ya había un antecedente de este estilo con jubilación y financiamiento universitario.
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Otro proyecto que aparece en la agenda es la declaración de emergencia en discapacidad en todo el país hasta el 31 de diciembre de 2027. La iniciativa contempla una recomposición de pensiones desde diciembre de 2023 ajustada por inflación acumulada y una actualización automática del nomenclador de tarifas. El diputado de la Unión para la Patria Daniel Arroyo, autor del proyecto, dijo que “hay una gran mayoría” para aprobar la medida y anticipó que el gobierno podría vetarlo. “Tienes que tener el estómago para vetar esta ley”, dijo en declaraciones de Radio Splendid AM 990.
Daniel Arroyo
Arroyo comentó que, a diferencia del año pasado, hay algunos diputados vinculados a los gobernadores que anteriormente apoyaron al partido gobernante y ahora estarían dispuestos a votar la emergencia, lo que aumentaría las posibilidades de alcanzar los dos tercios necesarios para revertir un posible veto presidencial.
Las declaraciones de emergencia y el área de desastre durante 180 días para los municipios de Buenos Aires afectados por inundaciones, incluidos Zárate, Bell, arrecifes, salto, exaltación de la cruz, Baradero, Rojas y San Antonio de Areco también se discutirá.
El gobierno advierte sobre el “costo fiscal”
Del gobierno, la preocupación pasa por el impacto fiscal de las iniciativas. El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, se reunió con funcionarios del Ministerio de Economía y denunció que el conjunto de proyectos representa un gasto de 12 mil millones de dólares, equivalente al 1.8% del PIB.
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Según el equipo de Luis Caputo, solo las medidas de pensión, que excitan la moratoria, representarían el 1.3% del PIB. Mientras tanto, el paquete vinculado a la discapacidad (aumento de la pensión, fortalecimiento de los proveedores y el presupuesto para los Andis) implicaría otro 0.3%. En este caso, la estimación oficial está alineada con los datos de OPC, que calcula un impacto de entre 0.22% y 0.42% del PIB de acuerdo con el nivel de cobertura.
Martín Menem
En las redes sociales, Menem acusó a la oposición de actuar con “falsa demagogía e irresponsabilidad total” al proponer iniciativas que, dijeron, buscan “romper el equilibrio fiscal”. “Se esconden una vez más detrás de las causas nobles con el único propósito de tratar de romper el equilibrio fiscal que nos costó tanto”, publicó en X.
También cuestionó la extensión de la moratoria de las pensiones y la declaración de emergencia en discapacidad, considerando que “lejos de proporcionar soluciones concretas, parecen más orientadas para mejorar la situación de algunos proveedores que para sus receptores reales”.
La guerra gobernante de que la reactivación de la oposición representa un intento de detener el curso económico del gobierno. Mientras tanto, la oposición ajusta su estrategia parlamentaria para evitar repetir el mayo y una sesión que podría alterar el escenario fiscal y político del partido gobernante.
JD / EM
