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ECI versus subalternos en Bihar

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La primera ronda en la batalla sobre la revisión continua de los rollos electorales de Bihar ha ido a los subalternos. Se apresuraron a comprender la importación de la Declaración de la Comisión Electoral de la India de que todos los que no figuran en las listas electorales de 2003 deben presentar documentos que prueben que su ciudadanía se registre como votantes. Leyeron en la Declaración un ejemplo de manipulación de élite para privarlos de su derecho a votar, y avivar dudas sobre su ciudadanía. El “miserable de la tierra” mostró su ira, incluso sugiriendo que podrían salir a las calles, lo que llevó al ECI a organizar una escalada.

Esta es la conclusión que se extraerá del anuncio que el ECI emitió ayer el 6 de julio, informando a la gente de Bihar que no necesitan presentar documentos de ciudadanía, en caso de que no los tuvieran, para inscribirse como votantes. Sin embargo, es una batalla que solo se gana, ya que todos deben presentar un formulario de enumeración, introducido por primera vez, incluso para calificar como votantes. Peor aún, el anuncio del ECI no afirma inequívocamente que la prueba de ciudadanía haya sido rescindida.

De hecho, los subalternos aún pueden tener que pelear muchas más rondas antes de que puedan estar seguros de haber rechazado el plan de juego del ECI para crear un campo de juego que favorezca a la élite. Nada menos que la retirada de la prueba de ciudadanía satisfaría a los subalternos.

Esto se debe a que el ECI ha vuelto en su cabeza la norma bien establecida en cuanto a quién puede ser votante. Hasta ahora, se presumía que todos los votantes eran indios. Hace unos 10 días, el ECI decretó que las personas primero deben aprobar una prueba de ciudadanía antes de poder convertirse en votantes. La ciudadanía, a su vez, se hizo dependiente de una persona que posee uno de los 11 documentos que el ECI enumeró.

Dado que los requisitos para convertirse en ciudadano se cambiaron con el tiempo, se suponía que tres categorías diferentes de personas sometían al ECI tres tipos diferentes de documentos, con el formulario de enumeración, para demostrar su ciudadanía. Los nacidos antes del 1 de julio de 1987 debían proporcionar evidencia de cuándo y dónde nacieron. Además de este documento, los nacidos entre el 1 de julio de 1987 y el 2 de diciembre de 2004 proporcionarían un documento que certifique el lugar y la fecha de nacimiento de cualquiera de sus padres. Debían hacer lo mismo por sus dos padres en caso de que nacieran después del 2 de diciembre de 2004.

La notificación de la ECI sobre la revisión de las rollos electorales de Bihar establece que todos los que presenten el formulario de enumeración aparecerán en el borrador de rollos electorales, que se publicarán y se harán accesibles públicamente. Posteriormente, el Oficial de Registro Electoral (ERO) debe analizar los borradores de los rollos, invitar a objeciones del público e celebrar investigaciones e informar a esos que considera que no es elegible para votar debido a su ciudadanía sospechosa. Los afectados pueden apelar ante el Magistrado de Distrito (DM), y luego al Director Electoral (CEO).

A menos que se anule la prueba de ciudadanía, el borrador de rollos electorales contará con dos conjuntos de personas: aquellos que presentaron uno de los 11 documentos de ECI y los que no lo hicieron. Esta distinción podría convertirse en la base para que el ERO plantee o mantenga objeciones a la elegibilidad de las personas para votar. Por supuesto, los pobres gastarán dinero para viajar a largas distancias para presentar apelaciones y reinstalarse sus nombres en rollos electorales.

El proceso de la ECI para revisar las rollos electorales está, de hecho, diseñado contra los pobres y los sin educación, evidente por la naturaleza de los 11 documentos que el ECI quiere. La gente habría obtenido conscientemente uno de los documentos de ECI para un propósito específico: asegurar un pasaporte, por ejemplo. O habrían adquirido los documentos a causa de ser privilegiados, como tarjetas de identidad y certificados de pensiones emitidos a sus padres como servidores públicos. O tienen certificados de nacimiento porque sus padres educados tenían la sabiduría de registrarlos al nacer. O aseguraron los certificados de casta como la educación que podían pagar los hicieron elegibles para competir por trabajos y asientos reservados en institutos educativos.

Es improbable que una deserción escolar, una persona sin tierra, un vendedor diario o incluso alguien empleado en el sector informal hubiera sentido la necesidad de los documentos que busca el ECI. En un estado hacia atrás como Bihar, sus números se encontrarían con millones de rupias, todos ellos amenazados con privación de derechos debido al proceso ECI.

Este peligro continuará avanzando hasta que se retire la prueba de ciudadanía y el ECI regrese a la norma anterior de presumir que cada votante es ciudadano. Es solo en el último caso, el ERO no tendrá ninguna razón, aparte de las pruebas inexactas o faltantes de nacimiento y residencial, para golpear a una persona de los rollos electorales.

Es fácil adivinar quién poseerá al menos uno de los 11 documentos del ECI: serán parte de la clase media educada, que dominan las castas superiores. Las castas superiores hindúes constituyen un poco más del 11 por ciento de la población del estado. Son los firmes partidarios del Partido Bharatiya Janata, al igual que también un segmento de la clase media desde las castas inferiores. La privación de derechos de los subalternos le dará a la clase media un peso electoral desproporcionado a sus números. De hecho, el ECI está involucrado en una contrarrevolución contra el aumento democrático desde abajo.

El escritor es periodista senior y autora de Bhima Koregaon: desafiante casta.
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