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Reformas del sector eléctrico atenuadas por la oscuridad a pesar de ₦ 2.34trn gasto

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A pesar de algunos movimientos estratégicos, el sector eléctrico continúa lidiando con problemas estructurales profundos, ineficiencias financieras y expectativas de desempeño insatisfechas. Tope Sunday escribe.

Dos años después de la administración del presidente Bola Tinubu, los nigerianos todavía están lidiando con la oscuridad, a pesar de un asombroso ₦ 2.34tn presupuestado para el sector eléctrico. Si bien las reformas audaces y las nuevas iniciativas como la enmienda de la Ley de Electricidad y la iniciativa de medición presidencial señalaron la esperanza, la realidad en el terreno sigue siendo sombría: suministro errático, deudas de GENCO no resueltas, programas de medición estancados y poco alivio para los consumidores maltratados por el aumento de los aranceles e infraestructura fallida.

En su discurso inaugural el 29 de mayo de 2023, Tinubu, se comprometió a garantizar la electricidad accesible y asequible para todos los nigerianos.

Tinubu destacó la dedicación de su administración a ofrecer una gobernanza eficiente en alineación con las aspiraciones del pueblo nigeriano.

Había dicho: “La electricidad será más accesible y asequible para las empresas y las casas por igual. La generación de energía casi debe duplicarse, y las redes de transmisión y distribución mejoradas. También alentaremos a los estados a desarrollar fuentes locales”.

Para caminar por la charla, el presidente Tinubu firmó el proyecto de ley de la Ley de Electricidad (Enmienda) 2024 en febrero de 2024.

El proyecto de ley, que fue aprobado por la Cámara de Representantes el 27 de julio de 2023, y el Senado el 14 de noviembre de 2023 fue patrocinado por el Honorable Bigajimi Benson, quien representa la circunscripción federal de Ikorodu del estado de Lagos.

El proyecto de ley de la Ley de Electricidad (Enmienda) 2024 busca abordar el desarrollo y las preocupaciones ambientales de las comunidades anfitrionas y deja de lado el cinco por ciento de los gastos operativos anuales reales de empresas generadoras de energía (GENCO) del año anterior para el desarrollo de sus respectivas comunidades anfitrionas.

Además, en el año fiscal 2024, la administración dirigida por Tinubu
asignado aproximadamente ₦ 344.1bn al sector eléctrico, marcando un aumento del 43.9 por ciento con respecto a la asignación del año anterior de ₦ 239bn. Esta asignación representaba alrededor del 1.45 por ciento del presupuesto federal total para 2024.

Del mismo modo, en 2025, su gobierno también asignó aproximadamente ₦ 2tn al sector eléctrico.

Esto resume las disposiciones presupuestarias para el sector eléctrico en dos años bajo Tinubu a N2.34tn.

Este desarrollo, las partes interesadas en el sector eléctrico del país, lo consideraron como la determinación de la administración de cambiar el sector.

La administración en el año bajo revisión también se introdujo
Iniciativa de medición presidencial, que tiene como objetivo eliminar la facturación estimada, cerrar la brecha de medición nacional y mejorar la confianza del consumidor en la cadena de valor de electricidad.

Según el Ministro de Poder, la suma de N700bn había sido asegurada para implementar la iniciativa.

La iniciativa se basa en el Programa Nacional de Medición Masa (NMMP) lanzada en 2020 y se considera una continuación de los esfuerzos del gobierno para garantizar la transparencia en la facturación de electricidad.

Como parte de este esfuerzo, N59.28bn fue asignado por el Banco Central de Nigeria (CBN) bajo la fase cero del NMMP para la adquisición e instalación de un millón de metros. Aunque el desembolso real ascendió a N55.4bn, solo se instalaron 962,832 metros, un déficit que había planteado preguntas sobre la eficiencia y la transparencia en la ejecución.

El rendimiento de reembolso también ha sido pobre, con solo N7.1bn reembolsado a partir de 2024, excluyendo el interés acordado del nueve por ciento.

Para limitarlo todo, la administración de Tinubu ha creado el operador del sistema independiente nigeriano (NISO) como un paso para desglosar la compañía de transmisión de Nigeria (TCN) e introducir competencia y eficiencia en las operaciones del sistema.

Este movimiento es visto por las partes interesadas como un posible facilitador para una futura transformación estructural en el sector.

Sin embargo, a pesar de las iniciativas, los desafíos significativos continúan socavando el progreso; Un suministro de electricidad constante sigue siendo difícil.

Esto ha obligado a los nigerianos a experimentar la entrega de energía errática, con infraestructura de generación y distribución insuficiente en todo el país.

Otro golpe importante para el sector eléctrico bajo Tinubu es la deuda de Genco no resuelta.

La salud financiera del sector sigue siendo frágil, agravada por la deuda N4TN adeudada a las empresas de generación de energía (GENCOS).

Esta deuda, según Gencos, ha tensado la liquidez del sector, debilitó la confianza de los inversores y continúa obstruyendo el flujo de energía de generación a usuarios finales.

Además, doce años después de la privatización en 2013 del sector eléctrico, no ha habido una revisión formal del desempeño de las discotecas o sus licencias. Este fracaso contraviene el plan de reforma original, que estipuló una revisión de licencia a mitad de período después de cinco años.

Las partes interesadas argumentaron que la mayoría de las discotecas son técnica y financieramente insolventes y han cambiado la carga de la inversión de infraestructura a los consumidores.

En algunos casos, los usuarios finales contribuyen tanto como N500,000 para fijar fallas locales o transformadores de compra.

Del mismo modo, a pesar de los aumentos en los aranceles, en algunas áreas que se elevan a N250/kWh, no existe una inversión correspondiente en actualizaciones de red o expansión de infraestructura por las discotecas.

Ha habido acusaciones de ineficiencia generalizada, violaciones regulatorias y reinversión mínima que continúan haciendo sus operaciones.

También hay una acusación de falta de transparencia en el manejo del Programa Nacional de Medición de Massas (NMMP).