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Los socios de Media Freedom Rapid Response (MFRR) y la Plataforma para la Seguridad de los Periodistas del Consejo de Europa presentan hoy un informe que describe el deterioro de la situación de la libertad de prensa y la seguridad de los periodistas en Serbia. El informe es el resultado de una misión internacional a Belgrado que tuvo lugar en marzo de 2026.
En 2025, Serbia grabado 209 violaciones a la libertad de prensa –más del doble de las 84 documentadas en 2024– que afectan a 359 trabajadores y entidades de los medios. Hasta el 16 de junio, se han registrado 100 casos que afectan a 170 trabajadores de los medios de comunicación. grabado desde enero de 2026.
Desde el mortal colapso de la marquesina de la estación de tren de Novi Sad en noviembre de 2024, que desencadenó las mayores protestas en la historia de Serbia, han aumentado los ataques a periodistas que cubren las manifestaciones. Las fuerzas del orden no solo no han logrado proteger a los periodistas, sino que los agentes de policía han actuado cada vez más como perpetradores, con al menos 38 ataques policiales documentados contra periodistas desde 2025.
La crisis se extiende mucho más allá de la seguridad física. Las demandas estratégicas contra la participación pública (SLAPP) continúan amenazando la información de interés público, y Serbia ocupa el tercer lugar en Europa por el número de casos de SLAPP, según los datos de la Coalición CASE para 2025. La continua criminalización del insulto agrava el efecto paralizador en el trabajo de los periodistas.
Además, el pluralismo de los medios de comunicación está bajo una fuerte presión. Telekom Srbija, de propiedad mayoritariamente estatal, ha ampliado sus participaciones en medios, consolidando narrativas progubernamentales en todo el panorama mediático. El regulador de medios de Serbia, el Consejo REM, ha estado fuera de funcionamiento durante más de 18 meses, lo que convierte a Serbia en el único país candidato a la UE sin un organismo regulador de medios en funcionamiento. Los ataques coordinados de bots y software espía, incluido Pegasus de NSO Group, han surgido como herramientas de censura digital contra periodistas y medios de comunicación.
El gobierno ha lanzado varias iniciativas legislativas, incluidos esfuerzos para incorporar disposiciones de la Ley Europea de Libertad de Medios (EMFA) en la legislación nacional. Sin embargo, los periodistas y los actores de la sociedad civil han dejado en gran medida de participar en estos procesos, citando una falta de transparencia, plazos apresurados y, lo más destacado, una profunda falta de confianza en las intenciones del gobierno. La comunidad internacional tiene un papel fundamental que desempeñar para salvaguardar las libertades de prensa en rápido deterioro en Serbia y detener el declive democrático más amplio.
Los socios del MFRR y la Plataforma para la Seguridad de los Periodistas del Consejo de Europa instan a las autoridades serbias a:
Cesar inmediatamente la retórica incendiaria dirigida a los periodistas y abstenerse de todo ataque verbal, físico y legal contra la prensa, incluido el uso de SLAPP. Las autoridades también deberían introducir programas de formación especializados para agentes policiales y judiciales para garantizar la aplicación coherente de medidas de protección para los periodistas.
Los socios piden además a la Unión Europea que condene pública e inequívocamente los ataques a periodistas en Serbia y que condicione la financiación directa a Serbia en áreas estratégicas a mejoras mensurables en la seguridad de los periodistas y en los estándares de libertad de prensa.
El informe completo incluye recomendaciones detalladas a las autoridades serbias, incluidos el gobierno, el parlamento, la policía y la fiscalía, sobre las medidas concretas necesarias para contrarrestar esta crisis.
La misión fue coordinada por ARTICLE 19 Europa y se unieron las siguientes organizaciones internacionales: Asociación de Periodistas Europeos (AEJ); Unión Europea de Radiodifusión (UER); Centro Europeo para la Libertad de Prensa y de los Medios de Comunicación (ECPMF); Federación Europea de Periodistas (FEP); Instituto Internacional de Prensa (IPI); Reporteros Sin Fronteras (RSF); Observatorio Balcani e Caucaso Transeuropa (OBCT); Índice de Censura; y Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ). El socio local fue la Asociación de Periodistas Independientes de Serbia (NUNS). La delegación se reunió con periodistas, editores, asociaciones de medios de comunicación, organizaciones de la sociedad civil, fuerzas del orden, el presidente parlamentario y el fiscal jefe, entre otros.
