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Estas son las cinco cuestiones principales que deben resolverse en el acuerdo entre Estados Unidos e Irán

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Amelia Nierenberg y Ephrat Livni

25 de mayo de 2026 – 11:30 a.m.

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Estados Unidos e Irán han dado señales de que se están acercando a un acuerdo para poner fin a la guerra en el Medio Oriente. Pero ninguno de los países ha publicado una copia del posible acuerdo, y aún no está claro qué acordaron exactamente, o si acordaron mucho.

En entrevistas, funcionarios estadounidenses e iraníes han descrito los elementos básicos de un acuerdo de manera diferente. En particular, han retratado las discusiones sobre el futuro del programa nuclear –y las reservas existentes de uranio altamente enriquecido de Irán– en términos divergentes.

Una mujer iraní porta un retrato del líder supremo Mojtaba Jamenei. En lugar de ser derrocado, el régimen parece haber afianzado aún más su posición tras el ataque estadounidense-israelí. Foto AP/Vahid Salemi

A continuación se presentan cinco de los principales temas en juego y las posiciones que cada lado ha revelado hasta ahora.

1. El programa nuclear de Irán

El presidente estadounidense, Donald Trump, ha dicho repetidamente que Irán debe renunciar a sus reservas de uranio altamente enriquecido, que Estados Unidos e Israel temen que pueda usarse para construir un arma nuclear. Irán ha resistido.

Una gran pregunta es qué haría Irán con sus reservas existentes de uranio enriquecido. Tiene alrededor de 440 kilogramos de uranio enriquecido al 60 por ciento y aproximadamente 11 toneladas de otros uranio enriquecidos en varios niveles, dice la Agencia Internacional de Energía Atómica.

El sitio nuclear iraní de Natanz, donde se produce la gran mayoría de su combustible nuclear, ha sido atacado repetidamente por Estados Unidos e Israel. Planet Labs PBC

Un funcionario estadounidense dijo a los periodistas el domingo que Estados Unidos e Irán acordaron en principio un acuerdo que incluiría el compromiso de Irán de deshacerse de su uranio altamente enriquecido. El mecanismo de eliminación aún se está negociando, dijeron.

Otra cuestión es si Irán podría seguir enriqueciendo uranio en el futuro.

El funcionario estadounidense dijo que el acuerdo no estipula una moratoria sobre el enriquecimiento y señaló que el tema se abordaría en futuras conversaciones. En rondas de negociación anteriores, Washington ha buscado un compromiso de Irán de al menos 20 años.

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El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, señaló el domingo que la administración Trump estaba dispuesta a aceptar un acuerdo interino que no eliminara de inmediato la capacidad de Irán de fabricar armas nucleares.

“No se puede hacer algo nuclear en 72 horas en el dorso de una servilleta”, dijo Rubio en una breve entrevista durante una visita a la India. Sugirió que Estados Unidos podría renovar sus amenazas de atacar a Irán si las negociaciones no daban frutos en dos meses.

Pero tres altos funcionarios iraníes dijeron el sábado que no se había acordado nada relacionado con el arsenal nuclear.

Inicialmente, Irán se había opuesto a incluir cualquier acuerdo sobre su uranio altamente enriquecido en las fases iniciales de un acuerdo. Los tres funcionarios iraníes, hablando de forma anónima, dijeron al New York Times el sábado que todos los asuntos nucleares se negociarían en un plazo de 30 a 60 días. No estaba claro si la propuesta que los funcionarios iraníes dijeron que habían aceptado era el mismo borrador de memorando que Trump publicó el sábado o al que el funcionario estadounidense se refirió el domingo.

2. El Estrecho de Ormuz

Antes de que Estados Unidos e Israel comenzaran la guerra contra Irán el 28 de febrero, el estrecho estaba abierto y los envíos de petróleo y gas fluían libremente a través de la vía fluvial.

Después de que comenzó la guerra, Irán cerró efectivamente el estrecho atacando barcos comerciales y deteniendo el tráfico, lo que provocó un aumento en los precios de la energía en todo el mundo. En abril, Estados Unidos impuso un bloqueo naval a los puertos de Irán y a los barcos vinculados a Irán en todo el mundo. Ahora, Irán está tratando de afirmar su control sobre el estrecho cobrando por el paso.

Si bien su armada ha sufrido grandes pérdidas, Irán todavía tiene muchas embarcaciones más pequeñas que puede utilizar para proyectar poder a través del estrecho en disputa. Getty Images

Así que una gran pregunta es si Irán reabriría el estrecho. Otra es si Estados Unidos pondría fin a su bloqueo.

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El esfuerzo de Irán por formalizar y monetizar su control sobre la vía fluvial viola el derecho internacional y las normas de navegación, que prohíben cobrar por el paso seguro a través de vías fluviales internacionales, dicen los expertos.

Los funcionarios iraníes dijeron que, según el acuerdo propuesto, Irán permitiría a los barcos pasar por el estrecho sin pago, por ahora. Pero, a su vez, Estados Unidos tendría que levantar su bloqueo.

El domingo, Trump señaló que Estados Unidos podría estar dispuesto a poner fin a su bloqueo naval de los puertos iraníes, pero señaló que había ordenado a los negociadores que no se apresuraran a lograr un acuerdo. “El bloqueo seguirá en plena vigencia hasta que se llegue a un acuerdo”, escribió en las redes sociales.

3. Los activos congelados de Irán

Irán quiere recuperar activos congelados en cuentas en el extranjero por sanciones internacionales de larga data.

Los iraníes dicen que el acuerdo propuesto liberaría 25.000 millones de dólares (34.900 millones de dólares) en dichos activos.

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En esta etapa, Estados Unidos no ofrece descongelar ninguno de los activos de Irán, dijo el funcionario estadounidense a los periodistas el domingo, pero dijeron que Estados Unidos ha dejado en claro que está dispuesto a comenzar ese proceso si Irán cumple con sus compromisos nucleares.

El funcionario se negó a especificar qué activos o cuántos serían descongelados.

Trump ha criticado al expresidente estadounidense Barack Obama, incluso en las últimas semanas, por liberar 1.700 millones de dólares en activos iraníes congelados en 2015 en virtud del acuerdo que negoció su administración y que había suspendido la mayor parte de la actividad nuclear de Irán. Trump se retiró de ese acuerdo en 2018.

4. Las fuerzas proxy de Irán

Irán apoya a las milicias en toda la región. El más poderoso entre ellos es Hezbolá en el Líbano. Israel y Hezbollah han seguido chocando en las últimas semanas a pesar del alto el fuego.

La gran pregunta aquí es si el acuerdo propuesto detendría los enfrentamientos en curso. Otra pregunta es si Irán controlaría a sus otros representantes regionales.

Una mezquita dañada en un ataque aéreo contra un centro médico cercano de Hezbollah en Maashouk, Líbano, la semana pasada. Foto AP/Mohammed Zaatari

Los iraníes dicen que según el acuerdo propuesto, los combates cesarían en todos los frentes, incluido el Líbano.

Los estadounidenses no han mencionado a Hezbollah ni a sus representantes como parte de la propuesta.

Aun así, el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, dijo en un comunicado el domingo que había hablado con Trump la noche anterior, quien “reafirmó el derecho de Israel a defenderse contra amenazas en todos los frentes, incluido el Líbano”.

5. Los misiles de Irán

Israel y los Estados árabes del Golfo aliados con Washington están dentro del alcance de los misiles balísticos de Irán, por lo que las reservas de misiles de Irán son un problema importante, especialmente para Israel.

Al principio del conflicto, la administración Trump dijo que Irán tendría que renunciar a sus misiles o limitar su alcance. Pero el acuerdo que se está discutiendo ahora no aborda el arsenal de misiles de Irán, dijo el domingo el funcionario estadounidense a los periodistas.

Irán construyó vastas “ciudades de misiles” subterráneas para proteger sus arsenales de misiles y drones, y se cree que la mayoría permanecen prácticamente intactas.AP

Los líderes de Israel se sentirían decepcionados con cualquier acuerdo que no cubra los misiles. Netanyahu dijo en su declaración del domingo que él y Trump siguen alineados en el intento de evitar que Irán obtenga un arma nuclear, pero los analistas señalaron que el acuerdo en discusión podría estar muy por debajo de los objetivos de Israel.

Un desacuerdo no resuelto sobre los misiles podría sembrar las semillas de un conflicto futuro si Israel tomara medidas para eliminar por sí solo las capacidades misilísticas de Irán.

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