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¿Cuándo terminará el cierre del gobierno y cuál será el camino hacia la reapertura?

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WASHINGTON — Con un puñado de demócratas del Senado ayudando a impulsar un proyecto de ley de financiación el domingo por la noche, el gobierno federal parece estar en camino de reabrir a finales de esta semana, aunque aún quedan algunos obstáculos antes de que la legislación sea aprobada por ambas cámaras del Congreso y llegue al escritorio del presidente Trump.

Siete demócratas del Senado y un independiente alineado con los demócratas se unieron a 52 republicanos para poner fin al debate sobre una medida que mantendría al gobierno financiado hasta el 30 de enero de 2026 y pondría fin al cierre gubernamental más largo en la historia de Estados Unidos.

El acuerdo bipartidista también financia en su totalidad el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP), o cupones de alimentos, y programas de beneficios para veteranos hasta el 30 de septiembre de 2026. Las operaciones del Congreso también recibirán financiación total.

El proyecto de ley no entregó a los demócratas una de las principales concesiones que habían buscado al comienzo del cierre: una extensión de los subsidios de Obamacare que se habían ampliado durante el gobierno del expresidente Joe Biden para reducir las primas de los seguros médicos.

Con un puñado de demócratas promoviendo un proyecto de ley de financiación el domingo por la noche, el gobierno federal parece estar en camino de reabrir esta semana. Bonnie Cash/UPI/Shutterstock

Una vez que el Senado vote sobre la aprobación final, lo que podría ocurrir el lunes, sólo se necesitará una mayoría mínima de los republicanos de la Cámara de Representantes para aprobar el proyecto de ley antes de enviárselo a Trump.

“Esta mañana nos parece que nuestra larga pesadilla nacional finalmente está llegando a su fin”, dijo el lunes el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson (R-La.), a los periodistas en el Capitolio, antes de instar a todos los miembros del Congreso a regresar “ahora mismo”.

“Esperamos con ansias la reapertura del gobierno esta semana para que el Congreso pueda regresar a nuestra sesión legislativa regular”, dijo, agradeciendo a los ocho senadores que se unieron al Partido Republicano el domingo por la noche para romper el obstruccionismo.

“Cerrar el gobierno nunca produce nada”, añadió el portavoz. “Nunca lo ha hecho”.

“Esta mañana nos parece que nuestra larga pesadilla nacional finalmente está llegando a su fin”, dijo el lunes el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson (R-La.), a los periodistas en una conferencia de prensa en el Capitolio. REUTERS

¿Cuánto tiempo lleva cerrado el gobierno?

El lunes se cumplieron 41 días de cierre, rompiendo el récord anterior de 35 días establecido entre diciembre de 2018 y enero de 2019, durante la primera administración de Trump.

La Cámara entró en receso el 19 de septiembre después de aprobar por estrecho margen una legislación para financiar al gobierno hasta el 21 de noviembre.

Los demócratas del Senado se negaron a apoyar la medida, forzando el cierre el 1 de octubre, y finalmente votaron 14 veces para bloquear la consideración de ese proyecto de ley antes del acuerdo del domingo.

¿Por qué sigue ocurriendo el cierre?

El cierre se prolongó después de que los demócratas del Senado se negaron a ceder en sus demandas de renovar los créditos fiscales de Obamacare, que expiraban a finales de 2025.

Los estadounidenses enfrentaron un empeoramiento de los problemas de viajes aéreos en octubre causado por la escasez de personal entre los controladores de tráfico aéreo con exceso de trabajo debido al cierre, lo que aumentó la presión sobre los demócratas para que cedan. AP

Su intransigencia resultó en la pérdida de cheques de pago para miembros del servicio militar y trabajadores federales, el cierre de oficinas o la limitación de servicios a los veteranos y la pérdida de fondos para importantes programas de alimentos como SNAP a partir del 1 de noviembre.

Los estadounidenses también han enfrentado un empeoramiento de los problemas de viajes aéreos causados ​​por la escasez de personal entre los controladores de tráfico aéreo con exceso de trabajo.

El domingo pasado se cancelaron más de 2.700 vuelos y se retrasaron más de 10.000 vuelos, lo que lo convierte en el peor día para los pasajeros desde el inicio del cierre.

Los Teamsters, los sindicatos que representan a los empleados del gobierno y a los pilotos, así como los directores ejecutivos de las principales aerolíneas, habían estado instando a los demócratas del Senado en las últimas semanas a votar para reabrir el gobierno.

El acuerdo bipartidista no obtuvo la aprobación del líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer (D-NY), quien ahora enfrenta una revuelta abierta de miembros de su propio partido. Nathan Posner/Shutterstock

La creciente presión obligó a siete demócratas moderados y al senador Angus King (I-Maine) a aceptar votar para hacer avanzar el proyecto de ley de financiación el domingo por la noche, sin obtener nada más que una promesa del líder de la mayoría del Senado, John Thune (R-SD), de celebrar una votación sobre la extensión de los créditos fiscales mejorados de Obamacare.

Thune ya había ofrecido esa votación hace más de tres semanas, sin ninguna promesa de que fuera aprobada por el Senado o considerada por la Cámara.

¿Cuál es el proceso para finalizar el cierre?

El Congreso debe financiar al gobierno cada año fiscal a partir del 1 de octubre, aunque normalmente lo ha hecho a través de resoluciones continuas de corto plazo o paquetes masivos, los llamados “ómnibus”, en lugar de a través de 12 proyectos de ley de asignaciones separados.

En este caso, tanto el Senado como la Cámara tendrán que aprobar el proyecto de ley provisional que financia la mayor parte del gobierno hasta el 30 de enero.

El líder de la mayoría del Senado, John Thune (R-SD), ha prometido celebrar una votación sobre la extensión de los créditos fiscales mejorados de Obamacare, pero no está claro si se aprobará dada la oposición republicana. REUTERS

Ambas cámaras también tendrán que aprobar tres proyectos de ley de financiación para todo el año para el poder legislativo, la construcción militar, el Departamento de Asuntos de Veteranos, el Departamento de Agricultura y la Administración de Alimentos y Medicamentos.

Una vez que se aprueben, Trump firmará la legislación y el gobierno reabrirá inmediatamente.

¿Qué demócratas votaron con los republicanos para poner fin al cierre?

Schumer impulsó con éxito a su grupo para oponerse al proyecto de ley de financiación provisional aprobado por la Cámara durante 40 días. publicando en X El domingo, los demócratas habían estado “luchando durante meses para abordar la crisis sanitaria de Estados Unidos”.

“Para los millones que perderán cobertura (.) Para las personas con cáncer que no recibirán la atención que necesitan (.) Para las familias trabajadoras que no pueden permitirse pagar 25 mil dólares más al año por atención médica”, prometió el líder demócrata del Senado, “seguiremos luchando”.

Más de 2.700 vuelos fueron cancelados y más de 10.000 vuelos fueron retrasados ​​el domingo pasado, lo que lo convierte en el peor día para los pasajeros desde el inicio del cierre. REUTERS

Todos menos tres no republicanos (los senadores John Fetterman de Pensilvania, Catherine Cortez Masto de Nevada y el senador independiente Angus King de Maine) se habían unido a él para votar en contra de poner fin al cierre.

Pero en la votación número 15, al trío se unieron el líder de la minoría del Senado, Dick Durbin (D-Ill.), y los senadores Tim Kaine (D-Va.), Maggie Hassan (D-NH), Jeanne Shaheen (D-NH) y Jacky Rosen (D-Nev.), junto con todos los republicanos excepto el senador Rand Paul (R-Ky.), para romper el umbral de 60 votos para el obstruccionismo, cerrando futuros debates. y hacer avanzar la legislación para una votación final.

¿Qué pasa después?

El Senado ahora debe dedicar 30 horas de debate posterior al cierre, que sólo pueden eliminarse si todos los senadores aceptan hacerlo.

Thune dijo a los periodistas el lunes que Paul se opondría a cualquier intento de realizar una votación inmediata sobre la aprobación final, probablemente postergándola hasta el martes.

Sin embargo, dado que la medida sólo necesita una mayoría simple para ser aprobada en el Senado, es probable que la espera de 30 horas retrase lo inevitable.

Una vez que el proyecto de ley sea aprobado en el Senado, Johnson ha dicho que avisará a sus miembros con 36 horas de anticipación antes de la votación de la Cámara sobre su aprobación final, lo que debe ocurrir debido a los cambios realizados como resultado del acuerdo bipartidista.

Actualmente, la Cámara no tiene previsto volver a reunirse hasta el mediodía del miércoles.

Una vez que lo apruebe una mayoría simple, el paquete de gastos se enviará a la Casa Blanca, donde es casi seguro que Trump lo firme.

Si una mayoría de miembros aprueba el acuerdo de financiación en el Senado y la Cámara, el presidente Trump promulgará el proyecto de ley. AP

¿Qué pasará una vez que termine el cierre del gobierno?

Schumer ya se enfrenta a una revuelta abierta de miembros de su propio partido, a pesar de oponerse él mismo al proyecto de ley provisional, por los siete demócratas que fracasaron el domingo por la noche.

“Esta noche es otro ejemplo de por qué necesitamos un nuevo liderazgo”. dicho El representante Seth Moulton (demócrata por Massachusetts) sobre X. “Si @ChuckSchumer fuera un líder eficaz, habría unido a su grupo para votar ‘No’ esta noche y mantener la línea en materia de atención médica”.

Incluso los demócratas moderados han enfrentado ataques de sus propios parientes, lo que hace que la lucha por la financiación sea quizás el tema clave para el partido de cara a las elecciones intermedias de 2026.

“Mejorar la atención médica ha sido la causa de mi vida. Es por eso que me postulo para el Congreso. Así que no puedo apoyar este acuerdo cuando el presidente Johnson se niega incluso a permitir una votación para extender los créditos fiscales para la atención médica”, dijo la candidata demócrata a la Cámara de Representantes de New Hampshire, Stefany Shaheen, cuya madre Jeanne ayudó a negociar el acuerdo.

Incluso los demócratas moderados se han enfrentado a ataques de sus propios parientes, como la senadora Jeanne Shaheen (D-NH), lo que hace que la lucha por la financiación sea quizás la cuestión clave para el partido de cara a las elecciones intermedias de 2026. Imágenes falsas

Los republicanos también regatearán si aprobar o no un proyecto de ley de extensión de los subsidios de Obamacare en el Senado, o incluso someterlo a votación en la Cámara.

El representante Mike Lawler (R-NY) prometió el lunes “luchar con uñas y dientes” para aprobar esos créditos fiscales mejorados, pero enfrentará la oposición de los halcones fiscales en la conferencia republicana de la Cámara de Representantes.

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