Fue significativo, y sabio, que el primer viaje del primer ministro canadiense Mark Carney al extranjero fue al Reino Unido y Francia.
En lugar de centrarse en el próximo primer ministro electo de Washington, Canadá, ya sea Carney o el líder de la oposición conservador Pierre Poilievre, debería continuar pensando generacionalmente sobre las asociaciones económicas y de seguridad de Canadá con Gran Bretaña y Europa.
Estados Unidos bajo el presidente Trump se retira de su papel de liderazgo global de posguerra, pero Europa se está moviendo precisamente en la dirección opuesta. Europa se está volviendo mucho más grave sobre la gestión de riesgos geopolíticos y la seguridad nacional. Mientras tanto, Canadá necesita una cartera más diversificada de amigos estratégicos y activos después del cierre de Pax Americana.
Han surgido dos grandes oportunidades que podrían impulsar la capacidad de defensa canadiense en conjunto con la de Europa.
Según el Financial Times, la Unión Europea tiene la intención de comprar armas a granel, abriendo la adquisición exclusivamente a los contratistas de defensa de la UE y “los de terceros países que han firmado acuerdos de defensa con la (UE)”. Además, según Bloomberg, las principales pensiones europeas son, en el espíritu de mejor tarde que nunca, revisando sus políticas ambientales, sociales y de gobernanza o ESG para permitir la inversión en industrias de defensa una vez más.
La antigua iniciativa por sí sola representa casi $ 900 mil millones en señal de demanda para industrias de defensa británica y europea: ¿por qué no debería considerarse Canadá?
Canadá ya tiene los componentes básicos para presentar un plan ambicioso para la producción de defensa del euro-Atlántico durante las futuras discusiones de Europa-Canadá. Bajo el primer ministro Stephen Harper, Canadá desarrolló el acuerdo de libre comercio de la Unión Europea, conocido como CETA. Según el primer ministro Justin Trudeau, Canadá lanzó un acuerdo básico de libre comercio con el Reino Unido, con conversaciones de expansión que ahora vuelve a la mesa.
Como el próximo paso, Canadá podría anunciar su intención de replicar nuestros privilegios de cooperación industrial de defensa estadounidense con Gran Bretaña y Europa, de modo que la UE y los gobiernos del Reino Unido tratan a la industria de defensa canadiense como nacional y libre de fricción comercial, con Canadá al recíproco. Canadá también debe avanzar en las negociaciones del pacto de defensa y seguridad con la UE, aprovechando las relaciones y los procesos construidos a través de CETA.
Esto no simplemente serviría a los intereses de Canadá; Canadá produce algunos de los activos de defensa más críticos para Europa. Esto incluye conchas de obús de 155 mm, para las cuales las reservas aliadas globales se han desplomado cuando el mundo libre alimenta los esfuerzos defensivos de Ucrania, junto con plataformas de armas ligeras en uso común por parte de los militares aliados en América del Norte, Gran Bretaña y Europa.
No solo eso, sino un inútil potencial en Ottawa del equilibrio de su orden de avión de combate F-35 con los Estados Unidos a un luchador europeo para reemplazar la flota de la Royal Canadian Air Force of Ancing CF-18, un movimiento oficialmente bajo consideración por los liberales gobernantes.
Este reequilibrio de las relaciones de seguridad del Atlántico Norte de Canadá no debe considerarse simplemente como una reacción de rodilla a las provocaciones de guerra comercial del presidente Trump. Francamente, la diversificación de la postura de comercio y defensa de Canadá es una limpieza geoestratégica ejecutiva que Canadá debería haber sido más grave hace aproximadamente décadas. El “riesgo de concentración” de la nación, en términos de dependencia absoluta de los Estados Unidos en ambas esferas, es muy alto.
Históricamente, el quid pro quo para las garantías de seguridad estadounidenses es un compromiso de los aliados estadounidenses para comprar en las compañías de defensa estadounidenses. Sin ese atracción financiera hacia la industria estadounidense, los patrones de inversión de defensa global se reequilibran hacia Europa. Sin corrección excesiva, y aunque claramente permanece en la esfera occidental para la integración de compras e tecnología, Canadá debería inclinar su base industrial de defensa hacia donde va el disco.
La asociación recientemente anunciada de Canadá con Australia sobre la tecnología de radar de horizonte para la implementación en el Ártico canadiense puede ser una plantilla para futuras adquisiciones y asociación. Esta colaboración en la tecnología clave demuestra la intención sólida de Canadá de permanecer dentro de la esfera de influencia de los Estados Unidos (Australia es un socio clave en las adquisiciones submarinas nucleares de Aukus), protege un área de interés vital tanto para Estados Unidos como para Canadá, y equilibra hábilmente la necesidad de desarrollar asociaciones bilaterales alternativas para la defensa y la adquisición de tecnología.
Al trabajar con los europeos para crear una nueva y poderosa arquitectura de adquisición para preocupaciones de defensa apremiantes, el próximo primer ministro de Canadá podría hacer más por su base militar-industrial nacional que cualquier primer ministro en la memoria viva.
Es importante destacar que hay una simetría histórica en este momento. En la Segunda Guerra Mundial, Canadá sirvió como arsenal de los aliados, produciendo armas pequeñas, artillería y vehículos para el esfuerzo de guerra aliado en Europa, debido en parte a nuestro aislamiento geográfico aún relevante de la guerra. Los rifles de Lee-Enfield protegieron a las fuerzas de la Commonwealth británicas, mientras que las pistolas de potro se sentaron en muchas caderas aliadas. Canadá produjo 800,000 vehículos militares para el esfuerzo, mientras que “bombardeas” en Ontario ayudaron a los canadienses y nuestros aliados a marchar hacia Alemania con las municiones necesarias para la victoria.
A pesar de las claras tensiones a corto plazo, la relación Canadá-Estados Unidos seguirá siendo la relación de defensa más importante para ambos países. Es en el mejor interés de cada país que Canadá tome medidas para servir a los aliados europeos y construir más vínculos con países alineados sobre la base del intercambio de tecnología y la defensa.
En última instancia, Estados Unidos busca un aliado confiable y bien recursos para defenderse de la incursión china y rusa en los alcances del norte del continente, mientras que Canadá busca mantener la confianza e influencia en organizaciones como Norad. Anticipar el país puede encontrar el éxito en satisfacer las necesidades europeas, una industria canadiense que sirve activamente y persigue la colaboración de defensa y tecnología con aliados asiáticos como Japón, la República de Corea y Taiwán también podría ayudar a Washington a comprender el valor de Canadá.
La oportunidad para que Canadá se asocie en el rearmamento de Europa puede resultar fugaz, ya que Europa busca reedir rápidamente. Si el próximo primer ministro de Canadá quiere señalar un liderazgo canadiense serio en el escenario mundial y la diversificación comercial en el corto plazo, otro viaje a Europa debería ocurrir poco después de una anticipada elección federal canadiense.
Mark Lawson, ex subdirector de gabinete de la ministro de Ontario, Doug Ford, es un
Consultor independiente con sede en Toronto. Matthew Bondy es miembro principal del Instituto MacDonald-Laurier y el Centro de Prosperidad y Seguridad de América del Norte y fundador de Bondy & Associates.
