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La cifra es abrumadora y marca un hito en la serie histórica: el gobierno de Pedro Sánchez tiene 948 asesores eventuales, el máximo registrado en la democracia, según el último boletín de personal al servicio de administraciones públicas con datos de enero de 2025.
El costo salarial anual de este personal fue de alrededor de 75 millones de euros en 2024, según las estimaciones publicadas a partir de los artículos ejecutados. Los datos no son un estallido aislado; Se ajusta a una tendencia de expansión del aparato político y confiable que también agrega 799 posiciones altas, otra marca histórica reciente.
Paralelamente, la opacidad sobre las identidades, las funciones y la remuneración ha encendido la discusión pública.
El Consejo de Transparencia y Buena Gobierno ha ordenado al Ministerio de la Presidencia que facilite el nombre y el salario de sus asesores de nivel superior, un movimiento que busca limitar la discreción y fortalecer el control democrático sobre estos nombramientos. La tensión entre la necesidad de apoyo técnico y riesgo de hipertrofia del aparato político se ha convertido en uno de los ejes de debate.
¿Cuántos son, dónde están y cuánto cuestan?
Asesores eventuales totales: 948 (enero de 2025), cifra más alta en la serie y 344 más que al final del mandato de Mariano Rajoy. Coste salarial anual estimado: alrededor de 75 millones de euros en 2024 para asesores. Posiciones altas: 799 al final de 2024, registro histórico; El costo conjunto de altos puestos y asesores superó los 166 millones ese año. Concentración en la presidencia: 477 asesores se asignan a la presidencia y al ministro Félix Bolaños, más de la mitad del total. Otros ministerios: Política territorial concentrados 153 (incluye delegaciones gubernamentales); Los exteriores y la transición ecológica suman 22.
Tabla comparativa básica
| Indicador | Rajoy (2018) | Sánchez (enero-2025) |
| Asesores eventuales | 604 aprox. (599-604 en serie; +/- Según Cut) | 948 |
| Altos cargos | 707 aprox. (Referencia 2017) | 799 |
| Asesores de presidencia | 445 (presidencia + competencias entonces) | 477 |
Notas: Las figuras de Rajoy se citan como una referencia de cierre de la etapa; La presidencia integró más funciones. Datos oficiales agregados según el Ministerio de Estado para la función pública y los boletines estadísticos.
Por qué crece el número y por qué importa
El ejecutivo ha defendido que el aumento responde a una estructura ministerial extendida y la complejidad reguladora y europea del ciclo actual. Sin embargo, los datos 948 se comparan con las fases anteriores con el mismo número de ministerios (22), y el aumento ha permanecido a pesar de no variar la arquitectura del gabinete desde 2021. Según los registros oficiales analizados por medios con acceso al personal del personal, Sánchez y Bolrimos han encadenado tres máximos anuales en sus inmediatamente seguidos: 460 asesores (2023), 471 (2024) y 477 (2024) y 477 (2024).
¿Por qué importa? Tres vectores marcan la discusión:
Impacto fiscal: más costos fijos en las nóminas, con 75 millones al año en asesores y un costo conjunto de 166 millones en 2024 al agregar posiciones altas. Calidad institucional: el personal eventual es designado por Finger para funciones de “asesoramiento especial”, que requiere contrapesos de transparencia y evaluación de rendimiento. Esa opacidad actual tiene una ruta legal limitada.
Transparencia y legalidad: la gire del Consejo de Transparencia
Resolución 2025-0762: El Consejo de Transparencia ordena a la Presidencia que revele la identidad y la remuneración de los asesores del Nivel 28 o Superior desde 2018. Alcance: Félix Bolaños detalla el núcleo duro de los asesores, pieza clave del equipo político alrededor de Moncloa. Contexto: las reclamaciones anteriores y los litigios contenciosos administrativos han marcado este asunto; El gobierno ha defendido límites para la protección de datos y seguridad, pero los estándares de acceso avanzan hacia una mayor publicidad.
Números en perspectiva histórica
Serie histórica: los 948 asesores superan los picos de José Luis Rodríguez Zapatero (648 en 2010) y los niveles finales de Rajoy. Presidencia Hoy vs. Ayer: el 477 de Sánchez/Bolaños los excede solo al personal total del primer año de Zapatero (471 asesores en todo el ejecutivo). Escalado reciente: frente a 2019, los Departamentos de Presidencia y Justicia agregan 151 más asesores.
¿Qué funciones cubren y dónde están las brechas de información?
Funciones: desde secretarías y ordenanzas hasta analistas, consejeros y direcciones de gabinete; Todo bajo la etiqueta de “consejo especial”, con designación discrecional.
Debates abiertos: eficiencia, control y límites
Eficiencia de gastos: sin resultados métricos conocidos debido al asesoramiento, el vínculo entre más personal y una mejor calidad de las políticas públicas es difícil de evaluar con evidencia abierta. Normas internacionales: los gobiernos europeos usan personal de confianza, pero tiende a listados nominales y recuerdos anuales de actividad, algo que en España sigue siendo desigual por ministerio. Propuestas mínimas para el buen gobierno: publicación periódica de listados nominales con funciones, nivel y remuneración. Bienes interesantes y actualizados y productos actualizados. Reducción o estabilización plurianual del personal eventual y auditorías de impacto. Separación clara entre el asesoramiento político y la gestión administrativa.
Claves para retener
El récord de 948 asesores y el gasto de 75 millones en 2024 coloca el debate en el cruce entre la eficiencia de gastos y la calidad institucional. La concentración en la presidencia (477 asesores) es la característica más singular del modelo actual. La resolución del Consejo de Transparencia acelera la obligación de abrir datos y salarios nominales, un paso relevante para reducir la opacidad. La cifra de altos cargos (799) y el costo conjunto (más de 166 millones en 2024) planteó la discusión más allá del personal eventual.
Lo que viene ahora
Si la presidencia cumple con la resolución, veremos por primera vez una foto detallada de nombres, niveles y remuneración del núcleo de los asesores, clave para evaluar la superposición, la idoneidad y los conflictos de intereses. Con los presupuestos en el horizonte, el costo del aparato político será un capítulo para ser negociado y analizado. El mapa de asesores y altos puestos se cruzará con prioridades de gastos en servicios públicos, deuda y transición ecológica. La presión pública para la transparencia y la evaluación puede redefinir el equilibrio entre la confianza política y la profesionalización administrativa. El resultado marcará la gestión del resto de la legislatura.
Fuentes y datos oficiales citados en este artículo
