El líder de la mayoría del Senado, John Thune (Rs.D.) enfrenta una serie de divisiones entre los republicanos del Senado que podrían descarrilar la resolución del presupuesto del Senado, una medida que será crítica para aprobar la agenda legislativa del presidente Trump a finales de este año.
Los puntos clave de contención incluyen cómo calcular el costo de extender los recortes de impuestos de Trump, los recortes de Medicaid, el gasto de defensa y el aumento del techo de la deuda.
Los líderes republicanos del Senado tienen la intención de adoptar una controvertida línea de base de política actual que les permita afirmar que extender los recortes de impuestos de 2017 no se sumará al déficit y abrirá la puerta para hacer que un logro de primer término de Trump firme sea permanente.
El senador Bill Cassidy (R-La.) Dice que irá junto con la línea de base de la política actual, pero quiere el costo de extender la Ley de recortes y empleos de impuestos de 2017, que expira a fines de este año, “pagado” con recortes de gastos u otras medidas generadoras de ingresos.
“Si lo usamos, quiero pagar por ello”, dijo sobre la línea de base de la política actual. “Puedes usarlo, solo quiero que lo pague. Tenemos un problema increíble con nuestra deuda nacional”.
Pero pagar por una extensión de los recortes de impuestos con grandes recortes de gastos u otras estrategias de reducción de déficit parecería derrotar el propósito de usar la línea de base de política actual en primer lugar, lo que es facilitar que los republicanos extiendan permanentemente los recortes de impuestos que expiran sin necesidad de incluir compensaciones dentro del proyecto de ley.
Cuando se le preguntó si su llamado a pagar por los recortes de impuestos estaba volando frente a la estrategia del Partido Republicano del Senado, Cassidy respondió: “No, en realidad estamos hablando de diferentes formas de pagarlo. Mucho más agresivo”.
Un segundo senador republicano que solicitó el anonimato expresó fuertes preocupaciones sobre el plan para usar la línea de base de política actual para obtener el costo de un proyecto de ley de reconciliación presupuestaria futura.
Hacerlo trataría una extensión de los recortes de impuestos de 2017 como una extensión del status quo que no se sumaría al déficit, al menos de acuerdo con las proyecciones oficiales de costos del Comité de Presupuesto del Congreso y el Comité Conjunto de Impuestos.
“En este momento, hay mucha preocupación sobre el tema del parlamentario y el puntaje”, dijo el legislador del Partido Republicano. “Creo que sería un error terrible anular (el parlamentario) y hacer la opción nuclear”.
La resolución presupuestaria, que los republicanos del Senado dieron a conocer el miércoles, incluye al presidente del Comité de Presupuesto del Senado, Lindsey Graham (Rs.C.), la autoridad para establecer la línea de base presupuestaria para un proyecto de ley de reconciliación futura. Graham ha dicho que planea usar una línea de base de política actual.
Pero los demócratas están acusando a los republicanos de planear romper las reglas y precedentes del Senado. Argumentan que una línea de base de “ley actual” siempre se ha utilizado para obtener el costo de la legislación aprobado bajo la reconciliación presupuestaria.
Según la ley actual, gran parte de la Ley de recortes de impuestos y empleos de 2017 expirará a fines de este año. Extender esos recortes de impuestos durante casi otra década agregaría un estimado de $ 4.6 billones al déficit federal, de acuerdo con un puntaje basado en una línea de base de la ley actual.
Thune se reunió con varios senadores republicanos que tenían preocupaciones sobre proceder con la resolución presupuestaria el jueves. Aquellos con reparos sobre los elementos de la resolución presupuestaria todavía votaron para proceder al proyecto de ley, lo que estará sujeto a una docena de votos de enmienda antes de que se espera que reciba una votación final este fin de semana.
El tamaño de los posibles recortes a Medicaid es otro punto importante de fricción dentro de la Conferencia del Partido Republicano del Senado.
Varios senadores republicanos han declarado claramente que no apoyarán grandes recortes a Medicaid, que brindan atención médica y enfermería a cientos de miles de sus electores.
Si bien están abiertos a eliminar el fraude en el sistema y agregar nuevos requisitos de trabajo al programa, están descartando cualquier recorte que afecte los beneficios.
“Me preocupa la instrucción al Comité de la Cámara por $ 880 mil millones, es el comité de energía y comercio en la Cámara, lo que tiene jurisdicción sobre Medicaid, porque no veo cómo puede llegar a esa cantidad sin reducir los beneficios de Medicaid”, dijo el senador SUSAN COLLINS (R-Maine) a los periodistas.
La resolución presupuestaria del Senado incluye un lenguaje redactado por los republicanos de la Cámara de Representantes que indican al Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes que reduzcan el déficit en $ 880 mil millones, un objetivo que los expertos en políticas dicen que no se puede cumplir sin cortar profundamente en Medicaid.
“En mi estado, hay más de 400,000 principales que dependen de ese programa de atención médica. Nuestros hospitales rurales también dependen de él, y realmente están luchando debido a las acciones e inacciones por parte de la legislatura estatal. Por lo tanto, lo último que quiero hacer es cortar Medicaid para las personas vulnerables que están discapacitadas o seniors que no pueden trabajar”, dijo.
El senador Jerry Moran (R-Kan.) Advirtió que los recortes a Medicaid amenazarían la viabilidad financiera de los hospitales rurales en Kansas.
“Quiero asegurarme de que mis colegas conozcan mi opinión el valor de asegurarnos de que no hacemos daño a aquellos que necesitan desesperadamente atención médica en Kansas y en todo el país”, dijo Moran en el piso del Senado.
Si bien reconoció que el Congreso debería reformar las fallas en el sistema, argumentó que los beneficios del programa son críticos para la supervivencia de los hospitales rurales.
“Nuestra capacidad para mantener esos hospitales y mantener sus puertas abiertas es una prioridad importante para mí”, dijo, y señaló que los hospitales rurales en Kansas reciben el 9 por ciento de sus ingresos de Medicaid.
Los senadores republicanos también tienen diferentes ideas sobre cuánto debería requerir el presupuesto para aumentar el gasto de defensa.
La resolución presupuestaria republicana del Senado instruye al Comité de Servicios Armados del Senado que aumente el gasto en defensa en $ 150 mil millones.
Ese objetivo de gasto no es tan alto como lo que el presidente del Comité de Servicios Armados del Senado, Roger Wicker (R-Miss.) Pidió el mes pasado. Quería un aumento del gasto en defensa “al norte de 175” mil millones de dólares en el paquete de conciliación.
Wicker le dijo a The Hill que está dispuesto a acompañar el objetivo de $ 150 mil millones en aras del compromiso
“No es suficiente, pero es un gran paso. Tenemos que hacer compromisos”, dijo.
El senador Rand Paul (R-Ky.), Un halcón fiscal líder, ha presionado a sus colegas republicanos del Senado para recortar el gasto en todos los ámbitos, incluido el gasto de defensa.
Los líderes republicanos de la Cámara de Representantes pidieron un aumento en el gasto de defensa de solo $ 100 mil millones en la resolución presupuestaria pasada por la Cámara de Representantes.
La medida del Senado conserva la instrucción aprobada por la Cámara al Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes para aumentar el gasto de defensa por la cantidad más baja, estableciendo una negociación entre las dos cámaras a finales de este año.
Y los senadores republicanos no están de acuerdo sobre cómo manejar la propuesta de la Resolución del Presupuesto del Senado de aumentar el límite de deuda en $ 5 billones.
Paul ha dicho que no votará para aumentar el límite de deuda en una cantidad tan grande. En su lugar, ha propuesto aumentar el límite de deuda en solo $ 500 mil millones, lo que ejercería presión sobre el Congreso para que promulgaran grandes recortes de gastos para evitar un incumplimiento a finales de este año.
“Necesitamos que el Congreso mantenga sus promesas de controlar el gasto. ¡Llame a sus congresistas para que diga no a $ 5T en una nueva deuda!” Publicó en X, el sitio de redes sociales.
El senador Josh Hawley (R-Mo.) Advirtió que no votará para aumentar el límite de deuda más adelante este año a menos que reciba garantías de los líderes republicanos para ayudar a las víctimas de la exposición a la radiación en Missouri. Quiere que el Congreso reautorice y amplíe la Ley de Compensación de Exposición de Radiación, que expiró el año pasado.
La resolución del presupuesto del Senado se escribe lo suficientemente amplio como para asegurar 51 votos republicanos.
Los senadores del Partido Republicano votaron 52-48 el jueves para proceder a la medida. Paul fue el único republicano en votar “no”.
Pero el desafío para Thune durante las próximas 24 horas será mantener su conferencia lo suficientemente unificada como para derrotar enmiendas que creen nuevas divisiones con la Cámara.
Si los senadores republicanos votan con los demócratas para aprobar una enmienda en la transmisión de Medicaid u otros programas de gastos obligatorios de recortes significativos, podría establecer un grave conflicto con los republicanos de la Cámara.
Thune dijo a los periodistas al comienzo de la semana que su objetivo principal es encontrar 51 votos para aprobar una resolución presupuestaria e indicó que no lo está dando por sentado como una volcada.
Dijo que quería asegurarse de que sus colegas republicanos estuvieran en un “lugar cómodo” antes de avanzar con el presupuesto.
“El Senado hará lo que podamos obtener 51 votos aquí en el Senado”, dijo a los periodistas la semana pasada. Dijo que “con suerte” también obtendría 218 votos en la Cámara.
Aconsejó que el Senado iba a trabajar su propia voluntad en la resolución presupuestaria, lo que significa dar a los senadores republicanos la oportunidad de dar forma a la legislación, a pesar de la presión de los líderes del Partido Republicano para que el Senado simplemente adoptara su versión.
“En algún momento la casa nos va a necesitar. Si vamos a ganar, tenemos que jugar en ambos lados del balón”, dijo.
