El 2 de julio, el Dáil pasó el Proyecto de ley de difamación (enmienda) En 83 votos a 61. Las organizaciones subsignadas están profundamente decepcionadas de que, aunque el proyecto de ley contiene disposiciones contra el slapp, no incluye las salvaguardas sólidas requeridas para proteger significativamente el discurso de interés público. Casi una década después de la revisión de la Ley de Difamación de 2009, este es un resultado frustrante y una oportunidad perdida para proteger la libertad de expresión que es el alma de nuestra democracia.
La Red Anti-Slapp de Irlanda, una coalición de organizaciones de la sociedad civil, abogados de medios y académicos, se ha involucrado con el gobierno a lo largo de este proceso en un esfuerzo por mejorar el proyecto de ley. Habíamos propuesto tres enmiendas específicas que habrían fortalecido significativamente la legislación. Ninguno de estos ha sido incorporado.
Mientras que el proyecto de ley trae disposiciones que dan efecto a los aspectos del Directiva anti-SLAPP de la UE -Su aplicación a los casos de difamación doméstica es bienvenida: no tiene la transposición del conjunto completo de estándares y protecciones mínimas de la Directiva, que Irlanda está legalmente obligada a implementar en su totalidad en mayo de 2026. Las disposiciones anti-SLAPP en el proyecto de ley se aplican solo a los procedimientos de difamación, incluso a pesar de que SLAPPS con frecuencia explotan otras causas de acción, incluida la privacidad, los derechos de autor y la protección de los datos a la protección de los datos a la intimidación y al mismo tiempo de interés público. El gobierno no ha proporcionado una explicación clara de cómo tiene la intención de extender las protecciones más allá de la difamación en línea con sus obligaciones de la UE.
La legislación también omite los componentes clave de la directiva que podrían haberse incluido fácilmente. Estos incluyen la provisión para intervenciones de terceros en apoyo de los acusados de SLAPP (Artículo 9), Seguridad por daños (Artículo 10) y una reversión de la carga de la prueba (Artículo 12). La legislación tampoco incorpora las protecciones contra SLAPPS iniciadas en países que no son de la UE (Artículos 16 y 17). Al no incorporar estas salvaguardas centrales, el gobierno irlandés se expone a posibles procedimientos de infracción de la Comisión Europea.
El gobierno podría y debería haberse basado en las mejores prácticas internacionales establecidas, incluida la Recomendación del Consejo de Europa Al contrarrestar el uso de SLAPP. Esta recomendación incluye salvaguardas vitales, como una suspensión automática de los procedimientos, mientras que se escucha una moción de despido temprano, que están diseñadas para proteger contra litigios abusivos. Proporciona una guía clara y práctica para salvaguardar la libre expresión y la responsabilidad democrática. Sin embargo, el gobierno parece haberlo ignorado casi por completo.
A medida que el proyecto de ley va para el Seanad hoy, las organizaciones subsignadas piden a los senadores que hagan las enmiendas necesarias para garantizar que Irlanda aproveche la oportunidad de proteger la libertad de expresión. Si el proyecto de ley actual se aprueba, los periodistas, los defensores de los derechos humanos y ambientales, los académicos y los denunciantes seguirán siendo vulnerables a litigios abusivos destinados a silenciarlos.
Jessica Ní Mhainín, jefa de política y campañas en el índice de censura, dijo:
“Es irónico que esta legislación se aprobara en el Dáil en el Día de Acción Europea contra SLAPPS porque no ofrece completamente una protección significativa a los acusados SLAPP. Sus disposiciones complejas y defectuosas corren el riesgo de convertirse en herramientas solo accesibles para aquellos con recursos legales significativos, no las personas con mayor frecuencia dirigidas a SLAPP. Necesitamos que los senadores tomen medidas ahora para detener esta factura inadecuada de ser aprobada por la ley”.
La Dra. Francesca Farrington, convocante del Centro de Investigación Anti-Slapp y profesora de derecho en la Universidad de Aberdeen, dijo:
“El Dáil no ha podido transponer completamente los estándares y protecciones mínimas requeridas por la Directiva. En un momento de gran amenaza para la democracia, el estado de derecho y los derechos humanos, el gobierno ha perdido una oportunidad vital para defender la libertad de expresión y proteger los perros vigilantes.
El Dr. Eoin O’Dell, profesor asociado de derecho en Trinity College Dublin, dijo:
“Para un proceso de reforma que comenzó con tanta promesa, el proyecto de ley ha sido una serie de oportunidades perdidas y profundas decepciones. En ninguna parte es esto más claro que con respecto a sus disposiciones anti-Slapp, que son tan a regañadientes que serán impotentes en la práctica”.
Firmado:
Índice de censura
Anti-Slapp Research Hub, Universidad de Aberdeen
Artículo 19 Europa
Asociación de periodistas europeos
Blueprint para la libertad de expresión
Iniciativas cívicas (Serbia)
Cliente
Coalición para mujeres en periodismo
Comité para proteger a los periodistas
Federación Europea de Periodistas (EFJ)
Foundation Atelier para la transformación comunitaria – ACT, BiH
Free Press Unlimited (FPU)
Testigo global
Ifex
Instituto de Medios Massos – Imme (Chipre)
Instituto Internacional de Seguridad de Noticias (Insi)
Instituto Internacional de Prensa (IPI)
El Consejo Irlanda para las Libertades Civiles
Fundación de Justicia para Periodistas (JFJ)
Unión Nacional de Periodistas
Pen International
Rescate de la selva tropical
Escudo de reporteros
Organización de Medios del Sur de Europa (Sego)
Spotlight on Corruption (Reino Unido)
La Fundación Daphne Caruana Galizia
El proyecto Géminis
Transparencia Internacional Irlanda
Wikimedia Europa
