En la República Argentina, conmemoramos dos fechas nacionales, ambas de importancia histórica profunda: el 25 de mayo y el 9 de julio. El primero recuerda los hechos que condujeron a la conformación, en 1810, de la primera junta, que fue nuestro primer gobierno nacional, ya que estaba compuesto principalmente por este lado del Atlántico; El segundo, en 1816, la Declaración de Independencia. Eran años de gran intensidad, no solo porque las provincias unidas del Río de la Plata, herederos de la Virreyaltad, se afirmaron en su separación de facto contra las afirmaciones españolas, pero también porque Europa estaba envuelta en las guerras napoleónicas, que conmocionó a todo el viejo continente.
Se podría afirmar que el despertar del sentimiento del patriota fue durante las invasiones inglesas llamadas que, como señala el historiador Francisco M. Goyogana, fue tratado estrictamente en una sola operación anfibia, en 1806 y 1807. La defensa de los creoles y su rápida capacitación militar, además de la notorios de la notorios de las costas de las costas de las costas de las costas de las costas de las costas de las rías de la cola de la planta de la planta de la planta de la cola de la cola de la cola de la cola de la cola de la cola de la cola de la cola de las costas de las costas. Fallos de la virreyaltad en una era de infinitos conflictos de guerra en Europa.
Por otro lado, la entrega de la corona española a Napoleón Bonaparte en la famosa “Farsa de Bayona”, y la transferencia del cetro ibérico del emperador francés a su hermano José, condujo a la cuestionamiento de lealtad al monarca, debilitó su autoridad. El 25 de mayo de 1810 fue la formación de la primera junta gubernamental en Buenos Aires, la capital de la virreyaltad del Río de la Plata, un paso crucial para la nueva prominencia política que estaban teniendo los criollos, o “españoles estadounidenses”, en decisiones sobre asuntos públicos en estas latitudes distantes; Aunque declara la lealtad al depuesto rey Ferdinand VII, en lugar de José I Bonaparte, impuesto por las Águilas Imperiales francesas. En España había una gran resistencia a estas tropas invasoras, y las “juntas gubernamentales” ya se habían formado.
Estos no les gustan los autoritarios
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Desde el comienzo de nuestro proceso revolucionario, estuvo presente que las provincias unidas del Río de la Plata tenían que tener una organización constitucional, para tener una voz y voto en las decisiones fundamentales. Hubo modelos de los que ir, pero que no estaban enraizados en la tradición hispana en estas tierras.
Contexto internacional de nuestra independencia.
Estados Unidos eran hijos de la filosofía política británica desarrolladas por varios autores, que teorizaron sobre eventos políticos en Inglaterra en los siglos anteriores y condujeron a la creación de un sistema parlamentario con un rey limitado en su posesión. De hecho, las 13 colonias que terminaron formando el núcleo original de los Estados Unidos, que declararon su independencia en 1776, ya tenían una experiencia larga y fructífera de los gobiernos constitucionales locales, con legislaturas, administraciones municipales, juicio con jurado e, incluso en dos de ellos, la elección directa del gobernador. El texto constitucional estadounidense de 1787, en consecuencia, recopiló lo que se ha aprendido en dos siglos.
Muy diferente fue el punto de partida en América Latina, donde un marco complejo de las instituciones gubernamentales no delimitó claramente las funciones legislativas, ejecutivas y judiciales, así como la exclusión de los criollos que quedaron fuera de las partes interesadas inmediatas en el ejercicio de la administración del público. ¿Qué significaba el constitucionalismo? Era el reconocimiento de que las personas tenían derechos naturales antes de la existencia del estado, y que se organizó para preservarlos, así como limitaron su esfera de acción con un sistema de equilibrios y controles, e incorporó una representación en un parlamento o congreso. El antiguo régimen de monarquías absolutas rechazó esta posición plana, ya que su legitimidad estaba en la ley divina a la corona, y no como un contrato con la sociedad civil. Los avances, al principio tímido, la alfabetización y el surgimiento de las burguesías plantan las semillas de una visión renovada de la libertad y la dignidad humana, que no se retrasaron en la germinación en América del Sur.
La primera junta ocurrió otras formas de gobierno transitorio, pero todos tenían en común el drástico distanciamiento de la metrópoli española. Fue en Cádiz, en 1812, una constitución de una naturaleza monárquica y parlamentaria fue aprobada, profundamente liberal, pero eso no tenía una aplicación inmediata y que Fernando VII, cuando recuperó el trono dos años después, se encargó de cancelar inmediatamente para restaurar el absolutismo. Sin embargo, era un antecedente del cual nuestros textos constitucionales se nutrieron.
Pero la ola política e ideológica después de la caída del Imperio Napoleónico, en 1814, no era el del constitucionalismo y la limitación al poder, ni la del republicanismo, sino la de la restauración de dinastías legítimas y poder absoluto. En el Congreso de Viena, celebrada en el corazón del Imperio austriaco, las monarquías europeas se reunieron para establecer lazos de solidaridad entre ellos, frente al posible regreso del “usurpador” Bonaparte o de las revoluciones de Jacobin: la “República” fue sinónimo de terror rojo, de Guillotines, de las pertenencias en el nombre de una nueva época que devastó sin mercidamiento. El breve y malvado regreso de Napoleón Bonaparte como emperador de los franceses en 1815, hasta que fue derrotado por una coalición europea en la Batalla de Waterloo, consolidó aún más los mecanismos de solidaridad monárquica que se tradujo en el concierto europeo y la Santa Alianza. Fue en este contexto internacional que el Congreso Constituyente se reunió en Tucumán, que no solo declaró la independencia, sino que también se centró en la difícil tarea de discutir la ley fundamental para las provincias unidas.
En Tucumán.
Este Congreso tenía ausencias: las provincias que reconocieron el liderazgo de José Gervasio de Artigas, el líder de la banda oriental, que extendió su influencia por la costa. Por otro lado, el general José de San Martín, en plena organización del ejército de los Andes, fue un firme defensor de que las provincias unidas declararon explícitamente su independencia de los reyes de España, para llevar a cabo su campaña liberadora a Chile y Perú. En sintonía con Manuel Belgrano, ambos llevaron a la monarquía como una forma de gobierno más apropiada, no solo porque era el régimen conocido en estas tierras, sino también porque la creación de una nueva república causaría el rechazo de los cancilleres de Europa. Belgrano, además, se había convencido de la bondad del sistema monárquico parlamentario después de su estadía como diplomático en el Reino Unido, un país que tenía en ese momento como el más libre y próspero, además de ser el pionero de la revolución industrial y el dueño de los mares.
Lo desconocido era, entonces, quien sería el monarca. Ya en tiempos anteriores se había probado que la princesa Carlota Joaquina, residente en la corte portuguesa en Río de Janeiro, asumida como una reina antes del confinamiento de su hermano Fernando VII en el Castillo de Valençay, en Francia. Pero no fue seducida por la idea de una monarquía constitucional, por lo que el proyecto falló desde su inicio. Manuel Belgrano fue un defensor de la restauración de la dinastía Incas en un gran reino sudamericano con capital en Cuzco, que era extremadamente consistente si la adhesión de las comunidades indígenas de Perú y Alto Perú, los bastiones del poder realista español querían despertar. Fue una lectura política de largo rango y consistente con la igualdad social que ya se proyectó desde la Asamblea del año XIII, que comenzó a romper el sistema estatal racial que se había implementado bajo dominación hispana.
Aunque no se redactó una constitución en Tucumán, se forjó un evento trascendente como la declaración de independencia con respecto a los reyes de España y cualquier dominación extranjera. El ejército de los Andes pudo luchar en nombre de una nueva nación soberana, libre e independiente, y llevar esa antorcha a Chile y Perú. La discusión constitucional continuó, como refleja Natalio Botana, entre la República y la Monarquía, en torno a lo que era el alcance de las libertades individuales, cuál era el origen de la legitimidad e, incluso, si fuera un régimen unitario o, a medida que los caudillos de la costa reclamaban y ganaban fuerza en la opinión del interior, un sistema federal. Todos los debates que, lejos de haber resuelto en asambleas constituyentes de manera reflexiva con argumentos razonados y ponderados, se establecieron con la espada durante las guerras civiles de la primera mitad del siglo XIX.
*Doctor en Historia y escritor.
