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OTAN-UKRAINA: Una inversión mutua en seguridad del euro-atlántico

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Poco después de la cumbre de la OTAN en La Haya, Ucrania se enfrentó a uno de los ataques aéreos rusos más grandes dirigidos a Kiev, un recordatorio brutal de la guerra en curso y la urgente necesidad de defensas fortalecidas.

En este contexto, el presidente Volodymyr Zelensky mantuvo una conversación significativa y constructiva con el presidente Trump sobre los últimos desarrollos de primera línea, incluido el terror de misiles rusos y las oportunidades para una defensa aérea mejorada. Acordaron trabajar conjuntamente para fortalecer la cooperación industrial de los cielos y la defensa de Ucrania, especialmente en drones y tecnologías críticas. Trump estaba bien informado y atento, y ambas partes reafirmaron su compromiso con una paz justa y duradera.

Cada cumbre de la OTAN es un indicador vital para Ucrania de qué tan bien la alianza puede adaptarse a los nuevos desafíos y continuar sirviendo como la garantía de seguridad más efectiva para los países europeos. También es un indicador de cuánto los Estados miembros de la OTAN perciben a Ucrania como “uno de los suyos” y entienden que, así como la alianza invierte en la seguridad y defensa de Ucrania, invertimos en seguridad y defensa del euro-Atlántico. En esencia, esta es una inversión mutua en seguridad del euro-atlántico.

Tradicionalmente, cada cumbre de la Alianza también es un indicador de la voluntad de la OTAN para prestar atención a las preocupaciones fabricadas de Rusia sobre la política de ampliación de la alianza.

Las expectativas para la Cumbre de la OTAN en La Haya fueron modestas, tanto dentro de los Estados miembros como entre los países asociados como Ucrania. Sin embargo, inyectó nueva energía en las relaciones transatlánticas. Revitalizó la alianza, mostrando el completo fracaso de los planes de Rusia de desmantelar la OTAN desde adentro. Gran parte de este éxito se debe a que la capacidad del Secretario General Mark Rutte para encontrar un terreno común con diversos líderes y actuar como un puente confiable entre Europa y el rutte de los Estados Unidos ha surgido como la figura unificadora que la alianza necesitaba en esta coyuntura crítica.

Como resultado, la cumbre entregó respuestas claras a todas las preguntas clave. Primero, las predicciones de aquellos que afirmaron que los Estados Unidos se retirarían de la OTAN casi inmediatamente después de que Trump asumiera el cargo, han demostrado ser prematuros. Por claramente afirmar el compromiso de Estados Unidos con el artículo cinco Del tratado de Washington, Trump confirmó el papel de los Estados Unidos como el líder de la alianza. Algunos pueden encontrar su enfoque demasiado duro, pero los tiempos desesperados requieren medidas desesperadas. La demanda de Europa de cuidar más su propia seguridad es, sobre todo, una cuestión de sentido común.

Independientemente de lo que dicen los escépticos, el artículo cinco sigue siendo funcional. Ni la Unión Soviética ni Rusia se han atrevido a probarlo, lo que hace que su ineficacia sea incorrecta. Lo que podemos afirmar es que el único momento en la historia de la OTAN en que se ha invocado el artículo cinco fue en respuesta al ataque del 11 de septiembre de 2001 a los Estados Unidos, no en reacción a ningún asalto soviético o ruso a un miembro de la alianza.

En segundo lugar, el objetivo de hacer que la OTAN sea “más fuerte, más justa y más letal” a través del compromiso de aumentar el gasto de defensa al 5 por ciento no se trata solo de lograr que los miembros europeos de la OTAN asuman más responsabilidad por su propia seguridad. También representa un reconocimiento tan esperado de Ucrania como parte integral de la seguridad del euro-atlántico. Esto es evidente en el Declaración de la cumbreque incrustó el continuo apoyo a Ucrania en el nuevo objetivo de defensa de los Estados miembros.

El paso señala el comienzo de una nueva mentalidad de seguridad dentro de la alianza: una realización lenta pero creciente de que apoyar a Ucrania no es solo un deber moral hacia la víctima de la agresión más brutal en Europa desde la Segunda Guerra Mundial, sino también un interés de seguridad vital para los estados miembros de la alianza, particularmente en Europa.

Por supuesto, la incrustación de apoyo a largo plazo para Ucrania en los nuevos planes de gasto de defensa de los países de la OTAN no eliminó nuestras necesidades de defensa urgentes de la agenda, especialmente con respecto a los sistemas de defensa aérea adicional. Aquí, vale la pena destacar la cálida reunión entre los presidentes Zelensky y Trump. Aunque se centró en los esfuerzos conjuntos para la paz, el tema de proteger las ciudades ucranianas de los huelgas terroristas de Rusia y los ataques de misiles se subrayó por separado.

Es importante llamar a las cosas por su nombre. El terror de drones prolongado contra los ucranianos es principalmente el resultado de una estrecha cooperación entre Teherán y Moscú, establecido al comienzo de la guerra a gran escala. Como señaló correctamente el primer ministro italiano Giorgia Meloni, la determinación mostrada hacia Irán también debe aplicarse a Rusia.

Tercero, los esfuerzos descarados y persistentes de Rusia para convencer al mundo de que las aspiraciones de la OTAN de Ucrania lo “obligaron” a invadir, y que una vez que Ucrania abandona este objetivo, Rusia se volverá mágicamente constructiva y razonable, una vez más han fallado. En las capitales de la OTAN, existe una creciente comprensión de que el objetivo final de Rusia en su guerra contra Ucrania no es eliminar las ambiciones de la OTAN de Ucrania, sino destruir a Ucrania como un estado y nación y restaurar el imperio ruso en una nueva forma. En otras palabras, evitar que Ucrania se una a la OTAN no es el objetivo final de Putin: es simplemente una herramienta para lograrlo.

Sí, todavía hay mucho trabajo por delante para aclarar esto en cada capital, pero sin duda estamos en el camino correcto. Esto se evidencia por el hecho de que la OTAN no ha revisado ninguna de sus puestos anteriores sobre la futura membresía de Ucrania. Aunque estas formulaciones no se repitieron en el comunicado, tal vez deberíamos comenzar a interpretar esta omisión como la OTAN reconoce la irreversibilidad del camino euro-atlántico de Ucrania, como una verdad evidente que ya no requiere una reiteración constante en cada declaración de alianza.

Por supuesto, las respuestas proporcionadas en La Haya no son finales. La adaptación de la OTAN a la nueva realidad euroatlántica está en curso. A pesar del compromiso reafirmado de los Estados Unidos con el Artículo Cinco, Europa debe asumir una mayor responsabilidad, mostrar más iniciativa y realmente comenzar a desarrollar sus capacidades de defensa. Hacer esto con Ucrania, cuyas fuerzas armadas se endurecen únicamente por una guerra moderna con Rusia, junto con su dinámica industria y tecnología de defensa, hará que el proceso sea significativamente más fácil y rápido.

Incluso sin ser miembro de la OTAN y sin la participación de las tropas de la OTAN, Ucrania ha implementado durante mucho tiempo el concepto estratégico de la OTAN de neutralizar a Rusia como la “amenaza más significativa y directa” para la seguridad de los aliados.

“Estás entre amigos”: esta frase se usó más de una vez en La Haya para dar la bienvenida al presidente ucraniano Volodymyr Zelensky. Los resultados de la Cumbre de La Haya están allanando el camino por un día en que el presidente ucraniano será recibido con “Usted está entre los aliados”.

Andriy Yermak es jefe de la oficina del Presidente de Ucrania y Alyona GetMhmithuk es jefe de la misión de Ucrania para designar a la OTAN.

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