Un acuerdo de paz negociado en los Estados Unidos, firmado el 27 de junio entre la República Democrática del Congo y Ruanda, Vinculará Integración económica y respeto por la integridad territorial con la promesa de la inversión occidental. Es un acuerdo mineral primero, una oportunidad para la paz en segundo lugar. Hacer el trabajo del acuerdo dependerá del monitoreo continuo del gobierno de los Estados Unidos y el apoyo del Congreso.
El acuerdo se alinea directamente con los intereses estratégicos de los Estados Unidos y el ethos del presidente Trump por una política exterior transaccional. Las zanahorias se ofrecieron tanto a los congoleños para sus minerales como a Ruanda, un posible centro de procesamiento, pueden llevar a los dos a la mesa. Sin embargo, a partir de mi experiencia en la región, creo que una paz sostenible solo puede entregarse si la responsabilidad por las violaciones de los derechos humanos cometidos por todas las partes está al frente.
Porque si bien este acuerdo representa la oportunidad más práctica en años de terminar los abusos contra los civiles en el este del Congo, no aborda la impunidad que impulsa tanto conflicto.
La riqueza mineral de la región, que incluye cobalto, coltan, oro, estaño y tungsteno, es un conductor invisible de la oportunidad y la destrucción. Los grupos armados financiados por el saqueo de estos recursos han perpetuado durante mucho tiempo el conflicto.
Los abusos graves han sido comprometido por el grupo rebelde M23, que controla partes clave del este del Congo, y las fuerzas gubernamentales de Ruanda que los apoyan. Por su parte, el gobierno congoleño debería explicar los abusos de sus propias tropas y milicias aliadas. Sin fin de este conflicto, la inversión extranjera, las operaciones mineras y otros actores que buscan beneficiarse del acuerdo de minerales pueden no salvarse de la violencia, la falta de estado de derecho y la continua injusticia.
Durante años, Ruanda tiene respaldó el M23alimentando la violencia y la inestabilidad. Esta última incursión ha sido brutal como se han cometido abusos generalizados, incluyendo ejecuciones resumidas, bombardeos de campamentos de desplazamiento y reclutamiento por la fuerza. La lucha a principios de este año entre M23 y las fuerzas del Congo desplazaron a cientos de miles de personas y exacerbaron una crisis humanitaria de larga duración. Nuestra investigación muestra que estos ataques a menudo se llevan a cabo con el coordinación directa de las fuerzas ruandesas, que proporcionan las armas.
Para que el impulso de la administración Trump se convierta en un progreso tangible, Ruanda primero debe ser retenido a los principios que acordado En abril, incluso para retirar sus tropas de la República Democrática del Congo y controlar el M23, que ya no debería permanecer en condiciones de aterrorizar a los civiles en pueblos y ciudades clave. Sus ataques contra los civiles necesitan terminar. Los observadores internacionales independientes deben verificar el cumplimiento del patrón de negación y duplicidad del gobierno de Ruanda.
La presión para adherirse a los principios clave del acuerdo no vendrá del interior de Ruanda. El partido gobernante es intolerante a la disidencia hogar y en el extranjero. Se necesita presión de los socios de Ruanda. Estados Unidos debería estar listo para promover sanción Funcionarios de Ruanda implicados en los abusos y llamar públicamente al gobierno cuando evita las disposiciones clave del acuerdo.
El gobierno congoleño también necesita limpiar su propia casa. Su continuo apoyo porque su milicia aliada socavará el acuerdo. En el transcurso de esta crisis también hemos documentado el ejército congoleño coordinación Con y apoyo a las fuerzas democráticas para la liberación de Ruanda, algunos de cuyos combatientes y comandantes fueron responsables del genocidio de Ruanda de 1994. Esto necesita terminar. El Congo debe desmontar a este grupo de una vez por todas.
Las divisiones étnicas permanecen explosivo en la región. El gobierno congoleño debería hacer esfuerzos de buena fe para controlar el discurso de odio que amenaza con incitar a la violencia.
El Congreso de los Estados Unidos puede ayudar a mejorar las posibilidades de éxito y sostenibilidad del acuerdo de negociación estadounidense con el Congo y Ruanda desde la firma al dirigir que la inversión estadounidense en cualquier infraestructura o apoyo de seguridad debe depender de la retirada completa de las tropas de Ruanda del Congo y el fin de apoyo algolés para grupos abusivos. El Congreso también debe indicar apoyo para las investigaciones sobre delitos graves y para garantizar el monitoreo internacional y el cumplimiento del acuerdo.
Cualquier cosa menos corre el riesgo de traicionar la promesa de una paz real y duradera para el Congo oriental, así como para un flujo confiable de minerales, no contaminado por los abusos de los derechos, para los Estados Unidos.
Lewis Mudge es el director de África Central en Human Rights Watch.
